Капстрой
На прошлой неделе бизнесмены, занимающиеся частным извозом, обратились к нам за помощью. По их словам, городские власти надумали ликвидировать разворотную площадку маршрутов № 35 и 35а у авторынка на Кондомском шоссе. Тут строится новый супермаркет, которому требуется территория для своих нужд, а автобусы, отстаивающиеся в ожидании пассажиров, мешают. По предложению коммерсантов, автобусы следует послать подальше.
Подальше — это в район остановки “6‑й километр”, где должна быть отсыпана разворотная площадка и где маршрутки не будут мешать никому. Такое “ноу-хау” порадовать извозчиков никак не могло. Мало того что им в случае осуществления намерений придется делать крюк в 6 километров (три туда, три обратно) по малонаселенной территории, жечь бензин и бить подвески, так еще дорога в некоторых местах узка и опасна для движения. “Автобусы, курсирующие по 55-му маршруту от аглофабрики, с пассажиропотоком вполне справляются. Зачем впустую гонять еще 42 машины? — вопрошают владельцы автобусов. — Только затем, что кто-то с кем-то договорился? А как же безопасность движения, как же “изучение пассажиропотока”, утверждение паспорта маршрута?”
Мы, конечно, понимаем, что интересы крупного бизнеса для чиновников святы и что слово надо держать, но свои интересы имеют и малый бизнес, и рядовые граждане, простые пассажиры, готовящие 13 рублей при входе в салон. Людям расплачиваться за увеличение стоимости проезда в связи с чьими-то “волевыми решениями” совсем не с руки. Ну а хозяином земли является муниципалитет, и отдавать в частную собственность участки, необходимые для организации дорожного движения и общественных нужд, не просто неразумно — преступно!
О том, что с землей в Новокузнецке творится что-то непонятное, говорил еще и.о. главы Новокузнецка Валерий Смолего пару месяцев назад. Приняв городское хозяйство в том виде, в котором оставил его отправленный в отставку Сергей Мартин, и.о. мэра города не скрывал изумления по поводу того, что практически вся земля в Новокузнецке или распродана, или “обещана”.
Что следует понимать под словом “обещание”, каков вес слова чиновника и исходя из каких интересов он, этот анонимный, но весьма влиятельный господин при должности, раздает обещания? Что-то я не встречал в Земельном кодексе такого определения, как “обещание земельного участка”. Вновь избранному главе города следовало бы провести ревизию всех этих “обещаний” и огласить списочек “забитых” участков и должностных лиц, которые распорядились муниципальной землей, словно речь о горстке семечек из своего кармана.
Неплохо было бы спросить по полной программе и с комитета городского контроля — структуры, призванной пресекать на корню нарушения и злоупотребления в муниципальном хозяйстве города с 15-миллиардным годовым бюджетом. На кого работаете, хлопцы?
На прошлой неделе состоялось очередное заседание коллегии администрации Новокузнецка. Рассматривался вопрос со скучным названием “О ходе разработки градостроительной документации”. Было, однако, не скучно наблюдать попытку нового заместителя главы Новокузнецка по строительству Сергея Любимова подвигнуть коллегиальный орган на “создание подразделения администрации города, занимающегося перспективным развитием инженерного обеспечения городских территорий”. Недоумение заместителя главы города по экономике Дины Смертиной (“Зачем создавать новую структуру, когда в Новокузнецке имеются и комитет градостроительства и земельных ресурсов, и управление капитального строительства?”) вызвало раздражение Любимова: “Это совсем другая работа, необходимо развивать строительные площадки”. В общем, без раздувания штатов — ну никак… Эмоции попытался погасить первый замглавы города Сергей Зыков, заверив, что проект постановления, в котором значился пункт о новом подразделении, будет “доработан”.
“Катастрофическое” положение в Новокузнецке с планом ввода жилья в 2010 году, по мнению заместителя председателя комитета градостроительства и земельных ресурсов Александра Колтакова, связано с тем, что “город, не вкладывая средств в разработку градостроительной документации на протяжении многих лет, лишил строительный комплекс возможности реализовать задачи по вводу жилья. У нас нет на сегодняшний день готовых площадок под перспективное строительство, нет разработанной цельной программы по обеспечению города инженерной инфраструктурой”. Выход чиновник видит в том, чтобы в срочном порядке профинансировать начатые работы по разработке проектов планировок в кварталах 5, 6, 7 в Новоильинском районе и впредь в обязательном порядке закладывать в бюджет расходы на разработку градостроительной документации, заложенной в план реализации генерального плана.
Осмелюсь предположить, что главная причина “катастрофичности” не в этом, а в непомерной для большинства граждан стоимости нового жилья (30-50 тысяч рублей, или 2-3 среднестатистические зарплаты горожан, за один квадратный метр жилплощади). Спрос на квартиры есть, и немалый. Возможность приобретения весьма ограничена. Стоимость “квадрата”, в свою очередь, зависит от массы факторов, в ряду которых предподготовка стройплощадки имеет заметное, но не определяющее значение. Есть еще расходы на подключение к сетям, платежи ресурсоснабжающим организациям, налоги и сборы. Сама, собственно, стоимость капитального строительства (величина относительная, зависящая от эффективности производства), прибыль, оставляемая строителями себе. Есть и еще нигде не афишируемая мзда за согласования и разрешения, суть коррупционная составляющая. О ее размере можно судить разве что косвенно, сопоставляя стоимость жилья в “престижных” местах и где-нибудь подальше от центра, на городской окраине или, скажем, в поселке Высокий. К слову, за рубежом стоимость готового жилья значительно ниже, чем у нас. С чего бы, собственно?
Более того, близость к городскому руководству позволила скажем, компании “Южкузбасстрой” в свое время “застолбить” за собой изрядный земельный участок в квартале 45-46. И чуть позже “заморозить” в долгострое порядка двух миллиардов рублей, чтобы теперь думать, как бы “довести до ума” строительство и кому бы продать квартиры по приемлемой для себя цене. Будет ли дана оценка земельной политике прежнего руководства города? Изменится ли политика будущего руководства?..
Когда верстался номер, стало известно о решении проблемы конечной остановки маршрутов № 35 и 35а у авторынка. По информации управления по транспорту и связи, решение о продлении маршрута после обсуждения не было принято, конечная остановка останется на прежнем месте. Однако площадка будет уменьшена, на ней запретят стоянку личных автомобилей. В ближайшее время начнется реконструкция и ремонт теплотрассы, в связи с чем временно, в течение месяца, разворот автобусов будет осуществляться прямо на дороге.
