Дайте людям слово!

Несколько лет в Новокузнецке работает Общественный Совет ЖКХ при городском Совете народных депутатов. “В целях привлечения граждан к активному участию в решении проблем жилищно-коммунального хозяйства города” — такая цель преследовалась при создании Общественного Совета. “Но можно ли назвать наше участие в этом процессе активным?” — задали вопрос собственники жилья спустя четыре года после организации Совета. И решили: пора проявить инициативу.
Собственники жилья Центрального района, председатели и члены советов многоквартирных домов задумались о возможности создания своего совета, районного. Собрались - и приняли решение. Новая общественная организация, по замыслу авторов идеи, сможет рекомендовать своих представителей в Общественный Совет города. “Инициатива должна идти снизу, чтобы представители из каждого района могли выдвигать своих кандидатов в городской Совет, - говорит председатель совета домов № 46 и 48 на проспекте Кузнецкстроевском Андрей Иванович Мамаев. — Сейчас обсуждается проект закона об общественном контроле, и мы можем и хотим в этом контроле участвовать. Структуры создаются по решению “сверху”, а население как будто в сторонке. Мы же хотим создать организацию, которая не будет “мертворожденным ребенком”. Кто, как не председатель совета дома, может знать все, что творится в этой системе? Он каждый день работает с управляющими компаниями, требует отчеты, акты. У нас есть клуб “Управдом”, но основная масса старших домов даже не знает, кто мы такие и чем занимаемся. Хотя теперь у нас так много желающих принять участие в работе клуба, что не хватает места. Активность собственников надо стимулировать. Или удобнее, чтобы население не знало о деятельности Общественного Совета ЖКХ? И задачи надо решать более глобальные. Общественный Совет принял бабушку, у которой бежит кран, — это же смешно!”
Общественные организации собственников жилья существуют во многих городах России. Объединяться их заставляет и необходимость постигать трудную науку управления своим жильем, и потребность в обмене опытом, и, как это ни печально, нужда в защите от “самодеятельности” управляющих компаний, далеко не всегда заинтересованных в эффективном сотрудничестве с жильцами. Недавно создана Ассоциация собственников жилья, работает клуб “Управдом”, свои организации есть в Новоильинском и Орджоникидзевском районах. Эти объединения тоже не только могут представлять собой некий орган, способный выражать свое мнение по поводу работы всей сферы ЖКХ, но и вести диалог, быть связующим звеном между органами местного самоуправления, управляющими и ресурсоснабжающими организациями и собственниками. Только признают ли эти организации такие объединения, будут ли с ними сотрудничать или отмахнутся как от назойливой мухи - вот вопрос.
Конечно, Общественный Совет ЖКХ Новокузнецка и был задуман как орган, объединяющий представителей органов местного самоуправления, управляющих организаций, депутатов и собственников жилья. Его работа регламентируется положением, разработанным и принятым депутатским корпусом городского Совета. Этим положением предусмотрено, что “Общественный Совет ЖКХ г. Новокузнецка формируется на основе добровольного участия в его деятельности представителей собственников МКД, УК, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающих, подрядных организаций, органов местного самоуправления, общественных организаций”. Собственники жилья и не против бы поучаствовать в работе Совета, но проблема в том, как попасть в квоту. Персональный состав утверждается на заседание городского Совета народных депутатов, но кто рекомендует выдвигать именно этих кандидатов? И почему бы не дать общественности больше полномочий — хотя бы не выходя за рамки, регулирующие работу любой общественной организации? Вероятно, для этого придется пересмотреть принцип выбора кандидатов в члены совета. Впрочем, на непрозрачность этой процедуры как раз и сетуют представители собственников жилья. Срок полномочий действующего состава Общественного Совета истекает, и не исключено, что от энергичности старших домов, принявших решение объединиться, будет зависеть, кто будет представлять их в новом составе Совета.