Евгений Блинов: «Я никогда не цеплялся за власть»

Евгения Ивановича Блинова многие считали нехаризматичным — то есть неярким, неубедительным руководителем. Возможно, так и было. Тем не менее он возглавлял исполнительную власть Новокузнецка, по моему мнению, в самое трудное время — с 1990 по 1995 год. Не факт, что какой-нибудь харизматик смог бы продержаться в должности городского головы столько времени. А вот Евгений Иванович смог. Значит, обладал необходимыми качествами — и профессиональными, и человеческими.
Родился мой сегодняшний собеседник в декабре 1937 года в Анжеро-Судженске, там же окончил школу. Поступил в Томский политехнический институт, потом перевелся в строительный, окончил его в 1959 году и получил распределение в Сталинск (Новокузнецк) в знаменитый трест «Кузнецкпромстрой» — участвовал в строительстве объектов КМК, Запсиба, завода ферросплавов. В конце 60-х годов, будучи к тому времени уже главным инженером стройуправления, поехал в Египет — руководить строительством доменной печи на металлургическом заводе. В 1974 году Е.И. Блинов вернулся в Новокузнецк, поработал в должности начальника производственного отдела в родном тресте и пошел на повышение в «Сибметаллургстрой», где дослужился до поста главного инженера.
Тридцать лет Евгений Иванович был, так сказать, чистым строителем, многого достиг в этой профессии, наверняка достиг бы и большего, но тут его карьера сделала этакий зигзаг. В 1989 году Е.И. Блинова назначили зам. председателя горисполкома.- Честно говоря, — вспоминает Евгений Иванович, — я не хотел идти ни на эту должность, ни, потом, на должность председателя горисполкома. Я всю жизнь строил, мне моя профессия нравилась — и нравится до сих пор! (Уйдя из горадминистрации, Е.И. Блинов вернулся в строительство, в том числе несколько лет работал в «Сибинвестстрое». — М.Г.) А тут совсем новое, непонятное для меня дело… Уже будучи зампредом, я звонил первому секретарю горкома партии Ленскому — просил отпустить с этой работы, но Альберт Иванович мне категорически отказал.
— В 1990 году прошли бурные, назовем так, демократические выборы в горсовет. Руководителем этого властного органа был избран Роальд Владимирович Бабун, вас же назначили председателем горисполкома. Насколько я помню, властная иерархия тогда была построена таким образом, что первым номером шел горсовет, а исполком был у него как бы в подчинении. Как вам работалось с депутатами в такой ситуации?
— Сложно было… У них были свои представления о ведении городского хозяйства, о задачах горисполкома. Депутаты считали, что исполнительная власть должна быть в подчинении у горсовета по всем статьям. Но в общем-то нам удавалось исправлять этот крен и в основном договариваться с депутатами. Все-таки работники исполкома имели больше опыта, были профессионально более подготовлены… Хотя, по правде говоря, некоторых руководителей горсовета я так тогда и не понял. Чего они хотели: власти ради власти или власти ради дела? Особой деловой активности с их стороны я не замечал. А вот поинтриговать они любили. Так, в 1991 году два заместителя председателя горисполкома и один мой заместитель решили отстранить меня от должности. Информацию об этом я получил, будучи в Бельгии на так называемой учебе. Я срочно вернулся в Новокузнецк и на сессии горсовета получил поддержку большинства депутатов…
— То есть с этой должностью вам все-таки не хотелось расставаться?
— Не хотел за просто так уступать ее, но, повторяю, зубами за нее не держался. Тяжелая это была работа. Вспомните, какое это было время!.. Самым большим дефицитом, помимо прочих, тогда были деньги. Вроде на расчетных счетах предприятий они есть, а в живом виде их нет. И вот нам, городской исполнительной власти, приходилось принимать незаконные решения: каким предприятиям банки должны выдавать деньги на зарплату, а каким нет. То есть мы распределяли не свои, бюджетные, а чужие деньги. Хорошо, что руководители крупных предприятий нас в этом поддерживали, а то было бы совсем худо…
— А кстати, как в то тяжелое, смутное время обстояли дела с городским бюджетом?
— Городская казна была почти пустой. Денег не хватало ни на что. Строительство тогда практически прекратилось. Скажем, был заморожен такой важнейший объект, как вторая очередь городской канализации, пришлось забыть о строительстве жилья, ну и так далее. Деньги расходовались в основном на зарплату бюджетникам, на поддержку ЖКХ и городского транспорта.
— Предприятия тогда тоже небогато жили. А от помощи городу они не отказывались?
— Нет, наоборот, они городу очень хорошо помогали. Если бы не Запсиб, КМК, алюминиевый завод, угольщики, мы бы не смогли поддерживать городское хозяйство в надлежащем виде. Была, например, такая форма помощи. Предприятия тогда имели так называемые квоты на продажу своей продукции за рубеж. И вот они выделяли часть этих квот нам, мы — через муниципальные предприятия — продавали, скажем, уголь, алюминий, стальной прокат и на вырученные деньги приобретали что-то жизненно необходимое городу.
— Евгений Иванович, в 1991 году ваш статус существенно изменился. После перетряски всей властной вертикали — а она последовала за печально известными событиями 19-21 августа — вы были назначены главой администрации Новокузнецка, причем утверждение вашей кандидатуры проходило в Москве… Это так или у меня неправильная информация?
— Нет, все так. Мою кандидатуру выдвинули влиятельные руководители предприятий и городских структур, и она была поддержана губернатором Кислюком. Хотя Михаил Борисович, скажем так, меня не очень привечал, он не стал напрягать отношения с промышленными генералами — от них тогда очень многое зависело. А утверждали меня в самом деле в Москве. Это, кстати, давало мне определенную устойчивость в отношениях с обладминистрацией.
— А что вы относите к своим и вашей команды заслугам того времени?
— То, что удалось сохранить в работоспособном состоянии городское хозяйство. Это максимум, что мы могли тогда сделать. О каком-то развитии, движении вперед мы стали думать позднее — в 94 — 95-м годах. У нас была мечта — сделать в Новокузнецке приличные дороги. И мы пригласили представителей известной немецкой фирмы «Виртген», машины которой к тому времени уже хорошо зарекомендовали себя в Кемерове. И вот первое, что мы сделали с помощью машин этой фирмы, — это отремонтировали дорожное полотно на улице Кирова. После моего ухода с должности главы администрации эта работа была продолжена. Тогда, в середине 90-х, потихоньку стало оживать также жилищное и другое строительство…
— Тема, которую невозможно замолчать. Из-за чего в 1995 году у вас возник конфликт с нынешним мэром Новокузнецка Сергеем Мартиным?
— Лично я никогда ни с кем не конфликтовал. Просто у Сергея Дмитриевича было большое желание взять власть в свои руки. Мне стало известно, что он в разных местах говорил о том, что я якобы уже не справляюсь со своими обязанностями, но при этом цепляюсь за должность. И тогда я собрал совещание всех руководителей городской администрации, на нем присутствовали и представители СМИ…
— Это то совещание, с которого вы попытались изгнать Мартина?
— Нет, все обстояло по-другому. На том совещании я заявил, что за кресло не держусь, и если мои коллеги считают, что я не справляюсь со своей работой, то я могу уйти. Только разговор об этом должен быть открытым, а не закулисным. Кроме того, я предложил немного изменить структуру администрации, в частности — отменить должность первого заместителя, которую тогда занимал Мартин. Сергей Дмитриевич воспринял это так, будто я хочу вообще убрать его из администрации, хотя на самом деле после реорганизации он оставался бы моим заместителем, правда, уже не первым… В общем, поговорили мы тогда на повышенных тонах… После совещания я издал распоряжение о реорганизации. Мартин, в свою очередь, подал иск в суд — что, мол, при изменении его должности я нарушил закон, не согласовав это с профсоюзом. Деталей уже не помню, но формулировка, кажется, была такой…
— И как развивались события дальше?
— Хорошенько подумав, я написал на имя губернатора Кислюка заявление следующего содержания: я добровольно сложу с себя полномочия главы администрации, но только после того, как пройдут мероприятия, посвященные 50-летию Победы, и я отгуляю свой отпуск.
— Выходит, вы сами сдались?
— А какой смысл было воевать, если Мартина, практически не скрывая этого, поддерживал Кислюк. Когда я пришел с заявлением к нему, он не стал говорить даже каких-то дежурных дипломатических фраз… Кстати сказать, с моим увольнением связана такая забавная — в кавычках — история. По закону я мог отозвать свое заявление и продолжать работать. Об этом, видимо, догадались те, кто хотел убрать меня с должности. И вот была организована целая операция. Кислюк с заместителями прилетел в Новокузнецк на вертолете за день до того, как у меня заканчивался отпуск. Человек губернатора нашел меня на даче, пригласил для разговора. Я приехал в город. Он говорит: «Евгений Иванович, напиши заявление, что согласен с увольнением». Я отвечаю, что не хочу заниматься ерундой, поскольку уже писал заявление. Человек стал меня уговаривать, мол, Кислюк велел привезти такую бумагу, иначе худо будет… В общем, мне все это надоело, я взял и написал заявление, какое им требовалось. Если б я отказался, Кислюк с замами, как мне сказали, устроили бы мне жесткую разборку, такие у них были методы работы…
— А почему в 1997 году вы предприняли попытку вернуться во власть — выставили свою кандидатуру на выборах мэра Новокузнецка?
— Вообще-то я не собирался участвовать в выборах. Меня убедили ребята из команды Николая Медянцева. Предлагалась простая комбинация: я участвую в выборах, но за несколько дней до голосования снимаю свою кандидатуру и призываю своих сторонников голосовать за Медянцева. Но примерно за неделю до голосования было принято другое решение — чтобы я шел до конца. Не помню уже, чем это объяснялось.
— За вас тогда проголосовало совсем немного новокузнечан. Почему, как вы думаете?
— Наверное, люди не забыли, как я уходил с должности двумя годами раньше…
— Евгений Иванович, на ваш взгляд, город в последние годы нормально управляется?
— В целом — да, нормально. У мэра есть хорошие помощники, правда, их немного… Хотя квалифицированно пронализировать работу главы города, администрации в целом я не могу — не обладаю необходимой информацией, в том числе по такому ключевому вопросу, как бюджет. То, что известно об этом из СМИ, — это, так сказать, вершина айсберга, остальное-то скрыто под водой…
Что касается управления, то в некоторых сферах здесь прилагаются даже излишние старания. Вот, скажем, зачем устроили эту стыдобу на недавних выборах мэра, оставив горожан без выбора? Это же большинство людей обидело. Неужели нельзя было организовать нормальные выборы? Мартин на них, скорее всего, все равно выиграл бы, но при этом удалось бы избежать этого конфуза.
Есть у меня и другие замечания и пожелания в адрес городских властей. Убежден, что особое внимание сейчас нужно обратить на доступное жилье и городские окраины, где, в отличие от центра, есть просто вопиющие проблемы жизнеобеспечения. Необходимо, наконец, достроить вторую очередь городской канализации. Пора также всерьез, по-настоящему заняться экологией. Я знаю, что есть экологические программы, планируется выделение приличных средств. Но все же не оставляет тревога: не компанейщина ли это, не уйдут ли деньги в песок…
— Всем своим собеседникам в этой рубрике я задаю такой вопрос. Как вы, человек, большая часть жизни которого прошла при социализме, чувствуете себя при капитализме?
— Не скажу, чтобы очень уж комфортно, хотя к новому строю я уже притерпелся. И раньше были, и сейчас есть как положительные, так и отрицательные моменты. Ну, например, раньше строили много и для всех, но был дефицит материалов. Сейчас проблем с материалами нет никаких, но строят в основном только те, у кого есть большие деньги. Для тех, кто строит, это выгодно, а для общества в целом — далеко не всегда.
— Вы руководили городом в период так называемого дикого капитализма…
— А он, что, уже кончился?.. Капиталисты как работали, так и продолжают работать прежде всего для собственной выгоды. Интересы и благо общества или, скажем, нашего города для них на пятом-десятом месте…
— Я хотел спросить вот о чем. Какого-то давления, угроз в ваш адрес в то время не было: чтоб вы кому-то, предположим, отрезали какой-то жирный кусок, решили в их пользу какой-то вопрос?
— Нет, ничего такого не было. В этом смысле я чувствовал себя достаточно спокойно и уверенно. Охраны не имел, на работу ходил пешком, правда, домой возвращался на машине. Кстати, городскую администрацию, имевшую умеренный штат сотрудников, тогда обслуживало совсем не много автомобилей. Не в пример нынешним временам: и штат сотрудников, и парк автомобилей сейчас выросли уже до неприличных размеров. А ведь городское хозяйство каким было, таким, в основном, и осталось…