В ожидании диалога

После трехлетнего перерыва в Новокузнецке вновь работает городская организация инвалидов. Ее председатель Олег Пушкарев прошел стажировку в Центральном правлении Всероссийской организации инвалидов. А заместитель председателя областной организации, заведующая Южно-Кузбасским филиалом Кемеровской областной организации ВОИ Ольга Быкова принимала участие в четвертом Всероссийском съезде инвалидов. Наш корреспондент встретился с ней.- Участвовала во всех предыдущих съездах, есть возможность сравнивать. Изменения происходят не в нашу пользу. Десять лет назад после принятия Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» проходил второй съезд. Мы встречались и задавали самые острые вопросы членам правительства, представителям министерств, ведомств, депутатам, которые участвовали в «круглых столах». И не только спрашивали, но и получали ответы.
В этот раз продуктивный диалог не состоялся, хотя съезд был организован по-деловому, а общение друг с другом, обмен делегатов опытом дали хороший настрой на дальнейшее.
Проблем, связанных с социальной защитой инвалидов, с каждым годом прибавляется, а о том, как они будут решаться, мы на съезде не услышали. Заместитель председателя Российского фонда социального страхования Виталий Винников прямо сказал о том, что фонд практически банкрот. А ведь именно соцстраху переданы функции по социальной защите инвалидов! Чего ждать? Состояние дел уже сейчас тревожит.
Протезно-ортопедическое предприятие в Новокузнецке переживает не лучшие времена. Так по всей России. Сокращается обеспечение самыми необходимыми лекарственными средствами. Для того чтобы технические средства реабилитации отвечали нормам безопасности, должен быть разработан технический регламент. Его нет. Инвалидные коляски, изготовленные без соблюдения техусловий случайными фирмами, через полтора года эксплуатации разваливаются на куски. На жизнеобеспечение инвалидов не хватает средств. Две трети средств на эти цели выделяется теперь не из федерального бюджета, а из бюджетов субъектов РФ…
Депутат Госдумы Андрей Исаев обнадежил, что по итогам съезда будет разработана совместная программа Госдумы и ВОИ. Но пока мы «расхлебываем» то, что принесло нам принятие Федерального закона N 122 (о монетизации льгот) — внесение поправок в Законы «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов…». Как сказал депутат Госдумы от Омской области Олег Смолин, этот закон ударил по социально активным инвалидам, и это действительно так. От социальных гарантий, прописанных в «нашем» законе, в результате поправок почти ничего не осталось. В числе прочего это касается обеспечения мобильности инвалидов и возможности общаться. Автотранспорт выделяют только вставшим на очередь до 2004 года. Как передвигаться тем, кому он жизненно необходим?.. Ликвидирована телефонная льгота: за телефон колясочники платят теперь 100 процентов! А ведь телефон — связь с миром. И ее лишают.
— Предпринимаете ли что-либо, чтобы исправить положение?
— Конечно. Инвалидные организации юга Кузбасса намерены обратиться в областной Совет народных депутатов. Просить, чтобы областной бюджет компенсировал предоставление 50-процентной льготы за пользование телефоном.
— Как складываются отношения с городом?
— Раз не всегда защищают законы, будем договариваться. Раньше в Законе «О местном самоуправлении» была статья, которая рекомендовала местным органам власти оказывать поддержку общественным организациям. Сейчас закон этого не требует и даже не рекомендует. Будем устанавливать социальное партнерство, диалог, чтобы нас понимали и чуть-чуть помогали. Надеемся, что удастся.
— Вы продолжаете отстаивать права инвалидов на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг? Было судебное решение по иску вашей организации к администрации города в вашу пользу. Инвалидам пересчитали незаконно начисленные платежи за 2003 — 2005 годы. А текущие платежи?..
— 50-процентная льгота на оплату социальной нормы коммунальных услуг пока предоставляется. Но на жилищные услуги льготу для инвалидов — собственников квартир Жилищный кодекс отменяет. Во многих регионах льготу инвалидам по оплате приватизированных квартир даже на социальную норму площади уже не предоставляют.
На съезде я задавала вопрос: есть ли регионы, в которых инвалиды добились сохранения льготы? Делегатам ответили, что это удалось по иску прокуратуры в Туле. На том основании, что плата за жилье — это плата за содержание мест общего пользования в многоквартирном доме. Никакого отношения эта плата к собственно приватизированной квартире не имеет. Центральное правление ВОИ разошлет в регионы материалы этого судебного дела. Нам пригодятся.
— Что нового в вашей организации?
— Область наши идеи по реабилитации инвалидов поддерживает. К декаде инвалидов в прошлом году Южно-Кузбасскому филиалу вручили сертификат на 40 тысяч рублей. Из областного бюджета по программе социальной поддержки инвалидов нам будут выделять по 50 тысяч рублей ежегодно на проведение летних «робинзонад». Праздник стал областным, на него едут отовсюду. Саша Арфанов в этом году по собственной инициативе приехал из Подобаса, Света Гурьянова — из Мысков.
Готовимся к очередному инва-КВНу. И эти состязания приобретают областной статус. В ноябре в Кемерове состоится финальная встреча. Участвуют две команды новокузнечан: молодежное объединение «Стимул» и клуб инвалидов-колясочников «КлИн». Сотрудничаем с библиотекой имени Гоголя, нам для мероприятий регулярно предоставляют помещения, аппаратуру.
Но за пределы региона не все наши ребята имеют возможность вырваться, хотя их приглашают, ждут. Ветераны «робинзонад» готовы ехать инструкторами на аналогичные мероприятия. Нет средств! Меня приглашают в ноябре на форум женского движения ВОИ. Опять-таки не смогу поехать. Как и на семинар с региональной организацией «Перспектива» и на учебу в Москву. При библиотечно-информационном центре «Крылья» есть театр миниатюр. Руководителя Юлию Романову и студийцев пригласили в столицу на театральный фестиваль. Скорее всего, тоже останутся дома.
А ведь нас знают, ценят, награждают, в выставочном зале центрального правления ВОИ экспонируется восемь работ призера Всероссийского конкурса новокузнецкого фотохудожника Марины Герман. Но в своем отечестве порой забывают.