Сама себя наказала

Не знаешь, как поступить, — поступи по закону и не ошибешься. Предприниматель Орешина (фамилия изменена) этого простого правила, видимо, не знала. Свои действия по расширению торговых площадей принадлежащего ей магазина в доме N 49 на проспекте Металлургов с соответствующими инстанциями не согласовала, ремонтные работы проводила, как установила жилищная инспекция, самовольно, без надлежащего разрешения.В результате в соседних квартирах осыпалась штукатурка, появились трещины, да такие, что люди забеспокоились: стены растрескались в длину на три метра, в глубину на сорок сантиметров. Вот уже год новое помещение магазина, что называется, стоит без употребления, а жители пишут письма во все инстанции, вплоть до администрации президента. Орешину же вызывают то в жилищную инспекцию, то на судебные разбирательства: одна из жительниц дома N 49, квартира которой пострадала больше остальных, подала исковое заявление в суд.
Постановлениями жилищной инспекции и мирового судьи Орешину уже наказали штрафами на сумму около трех тысяч рублей. Но денежными начетами за нарушение Административного кодекса РФ и «Регламента согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах г. Новокузнецка» незадачливая предпринимательница скорее всего не отделается.
Городская комиссия отказала Орешиной в переводе приобретенного ею помещения (квартиры в 49-м доме) в статус нежилого. Собственно, предпринимательница сначала стала купленную квартиру приспосабливать для торговых нужд, наняла рабочих, которые стали рушить мешающие торговым целям перегородки, расширять одни оконные проемы и закладывать другие, при этом на руках у нее был лишь рабочий проект перепланировки без надлежащих согласований и решения администрации города. После того как квартира перестала быть квартирой, вдруг надумала испросить согласия на перевод жилого помещения в нежилое. По закону же нужно наоборот: сначала поменять статус помещения, а потом ломать и строить.
Главное, конечно, в том, что «права граждан из смежных квартир оказались нарушены», а имуществу собственников нанесен существенный ущерб. На это указывают в своих заключениях и жилищная инспекция, и инспекция архитектурно-строительного надзора. Более того, эти полномочные органы запретили все строительные работы в «беспаспортной» квартире. Предприниматель была вынуждена подать иск в суд: по Жилищному кодексу, решение об узаконивании уже произведенной перепланировки может принять только суд.
«Это один из пунктов жилищного законодательства, регулирующего механизм правового поведения лица, допустившего самовольную перепланировку. Ему надо доказать, что не нарушаются права граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью. Это основное требование закона, — поясняет начальник Новокузнецкого отдела Государственной жилищной инспекции Кемеровской области Людмила Чебекова. — Ранее на уровне федерального законодательства не были урегулированы многие вопросы, касающиеся такого массового явления, как перепланировки жилых помещений». Орешина действовала на свой страх и риск уже после вступления в силу Жилищного кодекса и утверждения городского регламента.
В общем, даже при благоприятном для предпринимательницы исходе дела, расходы она уже понесла немалые. Кроме взысканных штрафов, оплатила дорогостоящую экспертизу. Эксперт, кстати, кроме видимых даже неспециалистам, нашел немало других повреждений в доме, нанесенных непродуманными действиями владелицы магазина. На их исправление понадобятся немалые средства (только по одной квартире сумма ущерба и восстановительных работ составила больше 100 тысяч рублей).
«Сама создала проблемы, — считает
Л. Чебекова. — Не только себе, но и людям. Если бы действовала как предписывает закон и местные правоустанавливающие документы, никакого конфликта бы не было». Людмила Чебекова отмечает, что согласованные документы, разрешающие перепланировку или переустройство помещений в жилых домах, — это одно, они обязательно должны быть, а вот авторский надзор за производством проектных работ — другое, не менее важное. Сейчас он осуществляется крайне редко. А должен производиться в обязательном порядке. «Заказчику проекта перепланировки не нужно на этом экономить, а заключить договор и на эти услуги», — комментирует Л.Чебекова.