Сколько и как платить?

Правительство приняло два документа, которые плательщиков коммунальных услуг только порадуют: «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» и «Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (опубликованы в N 114 и 115 «Российской газеты»).
Правила приняты в соответствии с Жилищным кодексом.Что новое и важное для жителей в документах? Хотелось бы сказать: «все», но, конечно же, в первую очередь изменение порядка оплаты услуг, если они оказываются неполными и некачественными «и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». В приложении к «Правилам предоставления коммунальных услуг» указано, как изменяется в этих случаях размер платы. По сравнению с действовавшими ранее правилами предоставления коммунальных услуг эти условия расширены и дополнены. Сказано, например, каким должно быть давление в системе холодного, горячего водоснабжения, каковы допустимые перерывы при авариях и на какой процент от установленной снижается плата при несоответствии этим параметрам. Даже при ненормативных составе и свойствах воды жители должны платить меньше! Подробно рассматриваются в приложении и надлежащие параметры отопления. Не только понижение градуса (допускается только в ночное время и не более чем на три градуса), но и превышение нормативных показателей — не более чем на 4 градуса. У жителей, таким образом, появился надежный защитник — в лице правил — при предъявлении претензий коммунальщикам.
Восполнен и пробел в пересчете платы, если владелец квартиры на время уезжает из дома — в командировку, на лечение и т.д. Раньше перерасчет делался, если житель отсутствовал больше месяца — теперь срок уменьшен до пяти дней.
«Постановление правительства имеет прямое действие на территории страны. Управляющие организации, товарищества собственников, кооперативы. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления должны руководствоваться непосредственно утвержденными правилами. Жилищный кодекс РФ не предусматривает принятие в развитие правил дополнительных правовых актов регионального или муниципального уровня», — комментирует «Российская газета».
Последует ли логическое продолжение — правила предоставления жилищных услуг, за которые мы платим немалые деньги? С обоснованием перерасчетов, естественно. Пока о таком федеральном документе не говорится.
Что касается «Правил установления и определения нормативов потребления…», то он более специальный, что не исключает его важности для жителей. Во-первых, единых правил в отношении нормирования потребления воды, тепла и других коммунальных услуг просто не было. Нормативы потребления в разных регионах считались по-разному, использовались для этого разные документы (какой коммунальщикам больше нравился), а в накладе, естественно, оставались жители. Сколько нареканий до сих пор вызывает городская норма потребления холодной воды — 280 литров на человека в сутки! Ведомство инициировало — и попробуй по-спорь! Правила установления нормативов на коммунальные услуги при массовом отсутствии приборов учета были просто необходимы. Появились поздно, но лучше так, чем если бы совсем не появились. «Порядок будет один для всех, что, конечно же, важно и для муниципалитетов, и для коммунальных предприятий, и для потребителей», — считают аналитики.
Совсем новое в этих правилах вот что. Нормативы не могут быть одинаковыми для всех зданий. Они должны быть дифференцированы для разных типов домов. К примеру, чтобы обогреть тонкостенный панельный дом и «сталинку», требуется совершенно различное количество теплоэнергии. Правила нормирования — это уход от «социалистического» потребления (и, соответственно, оплаты!) коммунальных услуг. Новокузнецкие специалисты, например, говорили о порочности этого принципа еще в начале перестройки: нельзя устанавливать одну и ту же норму и одну и ту же плату за квартиры в центре и на окраине. Где из окна «площадь Красная видна» и где «из окошка только улица немножко». Коммунальные услуги, конечно, нечто иное, чем обслуживание квадратных метров. Но принцип-то один: разные условия предоставления этих услуг требуют разных нормативов и разной платы! Теперь дифференцированная плата возведена правилами в ранг закона.
И еще. Потребителей, вероятно, заинтересуют нормы расхода воды на одну процедуру. На одну «помывку» в ванне (длиной 1200 миллиметров) тратится 250 литров воды. На прием душа расходуется 100 литров. Раковина «потребляет» 20 литров, кухонная мойка, как и унитаз, — 8. Считайте, соответствует ли принятый норматив «подушевого» потребления вашим фактическим расходам. Может, выгоднее счетчик?..