Спрячь бутылку!
В минувшую пятницу вступил в силу Федеральный закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». И уже в эти выходные теоретически штраф мог грозить тем, кто пьет пиво в маршрутке, электричке, на футбольном матче, в кинозале. Особенно суров закон в отношении употребления пива несовершеннолетними.В субботу в городе выпал снег, и погода не очень-то располагала к потягиванию пивка на свежем воздухе. Но истинные ценители пенного напитка тем и отличаются от любителей, что готовы пить пиво в любом месте в любое время.
На Площади общественных мероприятий субботним ранним вечером топчется с ноги на ногу компания парней. Несовершеннолетних невооруженным глазом видно. Что-то обсуждают на своем «птичьем» языке. У каждого в руке по бутылке «Клинского».
Спрашиваю парней: «Вы знаете, что с сегодняшнего дня не допускается распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, несовершеннолетними в любых общественных местах?» Цитата из закона до ребят доходит не сразу, может, потому что звучит коряво. Практически на пальцах объясняю смысл принятого закона — парни смотрят как на городскую сумасшедшую. Наконец один вздыхает: «Идите себе, тетенька. Вы ж не милиционер…»
В общем, в минувшие выходные присутствия нового закона в Новокузнецке не ощущалось — как покупала молодежь пиво в киосках, как пила его, фланируя по Кирова и Металлургов, так и продолжала это делать, несмотря на подпись президента под государственным документом.
Тем не менее с момента принятия закона продавать и употреблять пиво нельзя всем гражданам на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в детских, образовательных и медицинских организациях, а также организациях культуры, за исключением расположенных в них пунктах общепита. Несовершеннолетним продажа пива запрещена вообще, так же, повторим, как и употребление его в любых общественных местах.
Как закон будет действовать на практике — покажет время. Правы те парни с площади — к каждому милиционера не приставишь. Кстати, будет интересно посмотреть, как станут действовать торговля и милиция во время массовых праздников на той же площади — Дня молодежи, Дня города, когда пиво, хоть и в пластиковой таре, льется рекой. И пьется соответственно. Подростками в том числе.
Или возьмем ситуацию, когда любитель пива оказывается в транспорте. Кондуктор вправе попросить человека убрать алкогольный напиток. В случае отказа кондуктор может предложить покинуть транспорт или прибегнуть к помощи правоохранительных органов.
Что же касается правоохранительной системы, то для того, чтобы закон не носил декларативный характер, необходимо установление гарантий соблюдения введенных ограничений и запретов путем введения соответствующих административно-правовых норм. Речь о поправках в Кодекс об административных правонарушениях, одобренных Госдумой пока только в первом чтении; о том, кто должен составлять протоколы и рассматривать дела об административном правонарушении. То есть осуществлять необходимые процессуальные действия, дающие возможность применять данные штрафные санкции на практике.
Кстати, о штрафах. Любители пива за то, что пьют его не выбирая места, должны будут заплатить… сто рублей. Такое наказание нарушителям закона об ограничении употребления пива придумали депутаты, выбрав из четырех альтернативных законопроектов самый мягкий.
После небольшого экспресс-опроса по поводу отношения новокузнечан к новому закону вывод можно сделать такой: закон законом, но просто запретить — недостаточно. Детей и подростков, наблюдающих повсеместное распитие пива (как, впрочем, и более крепкого спиртного) и перенимающих подобный образ поведения, одним запретом не остановишь. Пока же у нас каждый двадцатый взрослый гражданин к бутылке прикладывается ежедневно…