Абитуриент, будь бдителен!

В областную прокуратуру поступила информация от совета ректоров вузов Кузбасса о том, что в Новокузнецке незаконно — где без согласования, где без лицензии и без свидетельства о государственной аккредитации — действует ряд негосударственных учебных заведений. Прокуратуре Центрального района Новокузнецка было поручено оперативно проверить эту информацию. О результатах проведенной проверки мы попросили рассказать старшего помощника прокурора Центрального района Галину Авраамову.-Нами были проверены такие негосударственные учебные заведения, как Современная гуманитарная академия, представительства Восточного института экономики и Томского экономико-юридического института, филиал Московского института права и Новокузнецкий колледж бизнеса и права. Установлено, что ни одно из этих учебных заведений согласования на свою деятельность в Новокузнецке не имеет. (Согласование должно проходить в Департаменте образования Кемеровской области с разрешения местных органов исполнительной власти).
Непонятно также, на каком основании представительство Томского экономико-юридического института и филиал Московского института права занимают помещения в Новокузнецком металлургическом колледже и в школе э 57 соответственно. Заключать договора аренды они должны были только после получения экспертного заключения органов образования о том, что деятельность негосударственных учебных заведений не повредит работе базовых образовательных учреждений — металлургического колледжа и школы. Однако такого экспертного заключения получено не было.
Кроме того, выяснилось, что представительство Томского экономико-юридического института исполняет в Новокузнецке функции филиала, то есть учреждения, ведущего образовательную деятельность. Здесь принимают зачеты, экзамены — вступительные и по итогам сессии, семестра. Но работать как филиал оно может только на основании самостоятельной лицензии. А как представительство имеет право проводить исключительно консультации, лекции, осуществлять рекламную деятельность, да и то только при наличии согласования.
Еще интереснее содержание договоров, которые Томский экономико-юридический институт заключает со студентами. Свидетельство о государственной аккредитации (то есть право на выдачу диплома государственного образца) это учебное заведение имеет только по специальности «Юриспруденция», а образовательную деятельность ведет и по специальности «Коммерция». Таким образом, заключая договора по специальности «Коммерция», здесь просто обманывают студентов. Проучившись несколько лет на «коммерсантов» и получив диплом негосударственного образца, молодые люди рискуют не устроиться на работу, поскольку серьезные работодатели к подобным документам относятся весьма настороженно. Руководство представительства утверждает, что абитуриентам все документы показываются, что никто никого не обманывает. Может быть, и показываются, но насколько вчерашний выпускник школы может во всем этом разобраться и понять, что такое «государственная аккредитация» — другой вопрос.
При проверке представительства Томского экономико-юридического института выяснилась еще одна немаловажная деталь. Директор этого представительства организовала еще одно учебное заведение — Новокузнецкий колледж бизнеса и права. Лицензия выдана на ведение колледжем образовательной деятельности в одну смену 180 человек …в ее квартире. У новоявленного колледжа, правда, есть договор аренды части помещения лицея э 11 (644 квадратных метра), но при получении лицензии никаких указаний на то, что аттестация проходила именно в этом помещении, нет.
И получается, что если лицей прекратит аренду, то все 180 человек пойдут учиться к директору домой. По законности предоставления аренды, кстати, тоже есть вопросы — никакого экспертного заключения на право предоставления аренды мы не увидели. Прокуратурой направлено представление в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации и лицензионную службу области — на каком основании заключен договор аренды и выдана лицензия.
Всего в результате прокурорской проверки в различные инстанции было направлено девять представлений об устранении нарушений закона, а также протест прокурора в адрес представительства Томского экономико-юридического института о приведении в соответствие с законодательством его документов. До 20 июля все выявленные нарушения должны быть устранены. (Только вот что к этому времени будет с абитуриентами?) На мой взгляд, представительство Томского экономико-юридического института сможет реально устранить многочисленные нарушения только в том случае, если будет отправлять всех студентов на обучение в Томск, а здесь продолжит работу исключительно в режиме представительства.
Если выявленные нарушения не будут устранены в установленный срок, то вопрос о дальнейшей судьбе учебных заведений будет решаться в судебном порядке. В заключение скажу, что одной проверкой анализ ситуации в негосударственных учебных заведениях не ограничится. Прокуратура продолжит работу в этом направлении.