Охрана труда уходит в «подполье»?

Скучная, казалось бы, тема «прямой линии» — охрана труда — вызвала шквал звонков горожан, что, с нашей точки зрения, является несомненным признаком неблагополучной ситуации в сфере соблюдения законодательства о труде. «Прямая линия», которую провел начальник Новокузнецкого отдела госинспекции труда в Кемеровской области Евгений Владимирович Соболев, удивила тем, что абсолютное большинство звонивших отказались назвать и себя, и предприятия, где работают. Был случай, пока единственный в практике «прямых линий», когда звонивший задавал вопрос шепотом, явно боясь, что его услышит начальство или коллеги по работе. Страх перед увольнением оказался сильнее законного права на зарплату, отдых и уважение. Сегодня мы публикуем ответы на наиболее типичные вопросы. Возможно, это поможет людям, попавшим в сложную ситуацию, отстоять свои интересы.Увольнение
по несобственному
желанию
— Работаю в муниципальном учреждении, еще осенью говорили о сокращении или ликвидации, а теперь приглашают по одному и требуют написать заявление по собственному желанию. Что делать?
— Ситуация распространенная. В одном случае пускают слух о сокращении, заставляют писать заявления и тем самым освобождаются от неугодных работников. В другом действительно сокращают штаты, при этом с помощью заявлений об увольнении экономят на выплате полагающихся пособий. Поддаваться давлению не стоит, но старайтесь не нарушать режим работы, чтобы не было повода уволить вас по статье. Самому увольняться не надо, дождитесь приказа о сокращении или ликвидации. В противном случае вы потеряете положенные законом денежные выплаты. Кроме того, при постановке на учет в управление занятости ваше пособие, как уволившемуся по собственному желанию, будет меньше, чем у тех, кто уволился по сокращению штатов либо ликвидации предприятия.
— Но нам говорят, что создадут квалификационную комиссию и будут увольнять за несоответствие должности, а ведь, если очень надо, в работе любого человека можно найти недостатки!
— Заключение о профессиональной пригодности работника может дать только аттестационная комиссия. Сейчас очень сложно создать комиссию и провести аттестацию так, чтобы потом ее решение нельзя было опротестовать в суде. У нас до сих пор не приняты законодательные акты о том, как должна работать аттестационная комиссия и насколько правомочно ее заключение. Думаю, что вас просто запугивают.
— На заводе будут проводить сокращение. Мне 53 года, льготный стаж уже выработан, говорят, что я первой попаду под сокращение, мол, все равно скоро на пенсию.
— Выработанный льготный стаж и предпенсионный возраст по закону вовсе не являются основанием для сокращения, наоборот, ваш опыт работы и высокая квалификация должны стать причиной для того, чтобы оставить вас в штате предприятия. В законе сказано, что преимущественным правом при восстановлении на работе пользуются несколько категорий работников: имеющие иждивенцев; получившие производственные травмы; имеющие более длительный стаж работы на предприятии. Для защиты своих прав обращайтесь в профсоюз. Если его нет, то профсоюзную организацию можно создать самим, для этого достаточно трех человек. Кроме того, можно вступить в уже действующий профсоюз работников отрасли.
— Я проработала в магазине у частного предпринимателя два года без оформления трудовых отношений. Неделю назад меня уволили без объяснения причин. Могу ли я задним числом оформить стаж?
— Конфликты такого рода между частным предпринимателем и его работниками решает суд. Вам необходимо в месячный срок обратиться с требованием о восстановлении своих прав. Если трудовой договор не заключался, будет довольно сложно доказать, что вы работали у данного предпринимателя. Суд, возможно, примет во внимание свидетельские показания, какие-либо документы, которые вы подписывали в качестве работника этого магазина, наличие медицинской книжки, где указано место работы, и так далее. Попытайтесь, терять два года стажа, конечно, не стоит.
— Меня уволили после того, как обследовали прибором, показавшим содержание алкоголя при выдохе. После этого я по собственной инициативе прошел обследование в наркологическом диспансере, где получил отрицательный результат на содержание алкоголя в крови. Однако его в расчет не приняли. Могу ли я восстановить справедливость?
— По закону результат первичного обследования на предприятии не может быть единственным основанием для увольнения. Работник должен написать объяснительную, где этот факт подтверждается, и тогда основание для увольнения есть. Если же работник с результатом первичного обследования не согласен, то руководитель обязан отправить его в специализированное медицинское учреждение, заключение которого будет бесспорным. В вашем случае работодатель этого не сделал. Можете обратиться в суд, у вас есть юридическая перспектива восстановления на работе.
— Я уже пять месяцев на больничном, коллега пришла ко мне и сказала, что меня увольняют, потому что долго болею. Это законно?
— Раньше увольнение во время болезни было возможно. Но теперь по новому законодательству запрещено увольнять работника, пока он нетрудоспособен и находится на излечении. Все вопросы, связанные с его увольнением или сокращением, решаются только после выздоровления и выхода на работу.
Работаем много,
а зарплата — пшик!
— На нашем предприятии в марте приняли коллективный договор, который изменил режим работы ночных смен. И теперь руководство на основе нового договора задним числом пересчитало уже выданную зарплату за январь и февраль. Разве это законно?
— Оплата рабочего времени производится по новому колдоговору после вступления его в силу, в вашем случае не раньше марта. Это значит, что перерасчет зарплаты за предыдущие месяцы незаконен. Свой протест должен заявить профсоюз и заставить руководство пересмотреть решение; если это не даст результата, можно обратиться в инспекцию труда. Но учтите, если будет доказано, что имела место счетная ошибка, то перерасчет будет признан правомерным.
— Наше муниципальное учреждение оказывает дополнительные платные услуги, деньги от которых должны идти на зарплату. Но по каким правилам они распределяются, никто не знает, сунут сто рублей — и все. Скажите, есть ли какие-то законы на этот счет?
— Если бюджетное предприятие оказывает платные услуги, это оформляется специальным положением «О порядке предоставления платных услуг и порядке распределения средств, получаемых от этих услуг». Принимается положение по согласованию с профсоюзом и доводится до сведения каждого работника. В нем определена доля каждого работника на часть доходов. Также в положении указывается круг лиц, контролирующих распределение средств. Если такого положения нет или оно не соблюдается, то надо обращаться с жалобой в профсоюз, суд или инспекцию труда.
— Нас заставляют оставаться после работы либо работать в праздничные и выходные дни. Потом дают отгулы, а оплачивать отказываются или платят только по тарифу.
— Законом предусмотрено, что в случае переработки либо работы в праздничные дни в первую очередь трудящимся должно быть предоставлено время для отдыха, и лишь по требованию самих сотрудников переработка оплачивается. Сверхурочные оплачиваются так: первые два часа в полуторном размере и в двойном размере последующие часы. Работа в праздничные и выходные дни оплачивается в двойном размере.
— А вы знаете, что на всех шахтах города каждый работник делает один лишний выход в месяц, который не оплачивается и нигде не учитывается, так сказать, «в фонд шахты»?! Где? А вдруг меня вычислят?
— Если вы хотите, чтобы ситуация изменилась, вы должны привести конкретные примеры, на каком предприятии, в какую смену и с какими людьми это произошло. Иначе ваше обращение ничего не даст. «Вычислить» правонарушение без конкретных данных невозможно.
Здоровье, нервы, деньги
— Получил травму во время работы. Пока больница, лечение — время прошло. Акт о несчастном случае на производстве не выдавали, сказали: «Потом, когда вылечишься». А теперь уговаривают, чтобы оформить как бытовую травму, иначе я буду первым кандидатом на сокращение. Не знаю, как поступить.
— Ни в коем случае не соглашайтесь, чтобы вашу травму квалифицировали как бытовую. Травмы в молодости превращаются в инвалидность в старости. Человеку назначают инвалидность по общему заболеванию, и он получает небольшую пенсию, а если травма оформлена как «производственная», то можно рассчитывать на возмещение ущерба пропорционально заработку. Кроме того, именно потому, что вас пугают сокращением, не стоит соглашаться на сокрытие несчастного случая. По закону работник, получивший травму на производстве, имеет преимущественное право оставаться на работе при сокращении штатов.
— Год назад мой муж во время работы получил серьезную травму, но его уговорили оформить ее как бытовую. Спустя семь месяцев мужа уволили, а недавно он получил инвалидность и теперь парализован. Можно ли сейчас доказать, что травма производственная?
— Необходимо подать заявление на имя руководителя предприятия и потребовать провести расследование несчастного случая и составления акта. Если этого сделано не будет — подавайте заявление в суд! Обязательно! Идите в профсоюз, в инспекцию труда, не скрывайте название предприятия, здоровье мужа уже потеряно, не потеряйте хотя бы те деньги, которые он должен получить в качестве возмещения ущерба.
— Скажите, есть какие-то нормы, регулирующие количество компьютеров в помещении?
— Нормы есть. На каждое рабочее место, оборудованное компьютером, полагается не менее шести квадратных метров площади.
— Я 30 лет проработал на алюминиевом заводе, имею четыре профессиональных заболевания и сейчас на пенсии. В январе Фонд соцстрахования по трем профзаболеваниям процент потери трудоспособности полностью снял! Не пойму, почему они решили, что я вдруг вылечился!
— Раньше, если работники уходили на пенсию по возрасту, им снижали процент утраты трудоспособности. Но недавно у нас в Кузбассе работала комиссия Фонда социального страхования России, и принято решение о восстановлении ранее установленных размеров утраты трудоспособности. Вам нужно вновь обратиться в Фонд соцстрахования.
Несколько слов в заключение. По словам Евгения Соболева, только за прошлый год сотрудниками госинспекции труда было проведено более семисот проверок предприятий Новокузнецка, установлено более пяти тысяч всевозможных нарушений, из-за чего были отстранены от работы 150 человек, а 217 материалов было направлено в прокуратуру. Однако, судя по всему, это лишь вершина айсберга нарушений трудового законодательства в нашем городе. Причем к профсоюзным организациям горожане относятся скептически и считают обращения туда за помощью бесполезными. Фраза «да они с начальством заодно» не раз звучала во время «прямой линии». Пожалуй, нашим профсоюзным лидерам надо всерьез задуматься: не оторвались ли они от народа?