Японский менеджмент для продавца колёс
Во вторник в Новокузнецке побывал руководитель департамента Федеральной государственной службы занятости по Кемеровской области Евгений Баканов. Кроме всего прочего, он провел прием по личным вопросам. Казалось бы, неужели у чиновника областного масштаба нет более важных дел, чем вникать в конкретные проблемы отдельно взятых граждан? Евгений Анатольевич с этим не согласился: «По тому, с какими вопросами приходят на прием, можно в какой-то степени судить о работе местной службы занятости и даже о ситуации с занятостью в городе или районе в целом».- В области двадцать пять центров занятости, это четвертый прием по личным вопросам, который я провожу в территориях, — продолжает руководитель департамента. — Бывают моменты, когда возникающие у людей вопросы требуют более высокого уровня решения. Бывает, гражданам кажется, что «на месте» им помочь не могут, и тогда они пишут письма губернатору и Президенту. А тут представители областной власти сами приехали — приходите, спрашивайте. Например, в поселке Центральном Тисульского района на прием по личным вопросам пришли двадцать пять человек из девяноста, стоящих на учете в центре занятости! Это говорит о том, что сложилась конфликтная ситуация, есть напряженность. В Новокузнецке же на прием записались всего шесть человек, значит, большинство своих вопросов люди решают в текущем порядке.
— В этом году были объединены центры занятости Новокузнецка и Новокузнецкого района. Как это сказалось на ситуации с занятостью в селе?
— Считается, что на селе безработицы быть не может, потому что есть главный ресурс — земля, и все желающие могут заниматься ее обрабатыванием. Но это утверждение — чисто теоретическое. Здесь же проблема занятости состоит в том, что на селе меньше, чем в городе, реальных работодателей. Чтобы люди на самом деле зарабатывали на жизнь, необходимо соблюсти много условий — и техникой обеспечить, и сбыт продукции наладить, чтобы селянин с мешком картошки каждую неделю на базар не ездил, и ветеринара с агрономом предоставить. И получается, что человек работает на приусадебном участке, а по закону он безработный. Наша задача — не только помочь в поиске работы, но и оказать услуги, в том числе материально поддержать как можно большее количество людей.
— Проблема Новокузнецкого района — это еще и его большая протяженность, — вступает в разговор директор Новокузнецкого центра занятости Алла Семенова. — С объединением появилась возможность приблизить службу занятости к селу. Наш опыт, возможности позволяют это сделать.
— Вернемся все же к вопросу о занятости в городе.
Е. Баканов: — Что касается Новокузнецка, то по абсолютному числу зарегистрированных безработных ваш город находится на втором месте после Кемерова. По прогнозам прошлого года мы к сегодняшнему моменту ожидали более высокого уровня безработицы. Немного неожиданным стало для нас то, что этого не произошло. Традиционно к лету происходит уменьшение желающих работать, но к концу года фиксируется более высокий, чем в январе, уровень безработицы. Пока мы не достигли «планки» начала года. Возможно, это временное явление.
— Так что сдерживает этот уровень?
А. Семенова: — Есть три основных момента, которые сдерживают рост. Во-первых, потребность в стабильности — и у работодателей, и у органов местного самоуправления. Никто не хочет социальных взрывов. Так или иначе, уровень безработицы сдерживается не только экономическими причинами, а так называемыми административными рычагами.
Второй фактор — низкая заработная плата по сравнению с мировыми стандартами. Повышение зарплаты, особенно резкое, может привести к сокращениям работников.
В третьих, есть стабилизация экономической ситуации. Экономический рост может вызвать рост сокращений, и к концу года возможны такие тенденции. То есть повышение эффективности производства при росте зарплаты ведет к сокращению численности работающих.
Е. Баканов: — При этом снизился процент высвобожденных в связи с сокращением, в связи с ликвидацией предприятий. Есть некоторый баланс между зарплатой и возможностями работодателей. Ощущается надежда работодателей, что их предприятия будут работать.
— Значит ли это, что реально потребуются новые кадры? Сейчас много говорят и пишут о том, что часто не у дел остается именно молодежь, выпускники учебных заведений.
А.Семенова: — Действительно, в 1992 году выпускники в числе обратившихся в службу занятости составляли 4,6 процента, а в 2003?м — уже больше 12-ти процентов. В 1992-м на учет было поставлено 315 выпускников, в прошлом году — 1322. И эта тенденция будет усиливаться, когда начнут выпускать своих специалистов недавно начавшие работать в нашем городе филиалы иногородних вузов.
Е.Баканов: — Нет эффективного механизма регулирования количества студентов, которые поступают на определенные профессии и специальности. На уровне области эта проблема решена только в сфере начального профессионального образования.
Что касается высшего, вузы согласовывают с нами открытие новых специальностей, а вот набор на уже действующие — нет. Мы рекомендуем сократить набор из-за невостребованности тех или иных специалистов на рынке труда, а вузы действуют по принципу: «Если есть желающие учиться, почему нужно отказывать?»
Одна из самых сложных проблем — трудоустройство выпускников среднеспециальных учебных заведений. Для этих специалистов с 1 января 2005 года вводится новая форма содействия занятости — стажировка выпускников. В течение какого-то периода государство будет частично оплачивать работу некоторых выпускников на предприятиях. Так ребята получают опыт и возможность зарекомендовать себя.
— Можно ли как-то прогнозировать ситуацию на рынке труда?
— К сожалению, у нас нет базы для такого прогноза. Два года назад по заданию министерства мы проводили исследование металлургической отрасли на предмет перспектив занятости. Увы, работодатели сами не готовы говорить о том, что будет с их предприятиями, скажем, через пять лет. Свою работу планируют на год-два, не больше.
Могу сказать, что сейчас востребованы строительные профессии. Есть определенный дефицит представителей таких специальностей, и мы уже даем разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Не хватает станочников — токарей, фрезеровщиков. Естественно, ситуация не меняется в один день — скорее всего, такие работники будут нужны и через несколько лет. Но спрогнозировать потребность в высококвалифицированных кадрах — одна из самых острых проблем.
А. Семенова: — Предсказуемо, что будут востребованы профессии, которые связаны со сферой услуг. Наша сфера услуг двигается по тем же направлениям, что и во всем мире. И здесь будут нужны работники «узкой» специализации.
— Так что, и высшее образование не стоит получать?
Е. Баканов: — Почему же? Да, сегодня работников с высшим образованием часто берут туда, где университет, собственно, и не нужен. Мотив работодателя тут не всегда понятен. Конечно, выпускники вузов обычно коммуникабельны, обучаемы. Но когда претендента на место продавца в магазине автомобильных покрышек на собеседовании спрашивают, что он знает об американском и японском менеджменте… Будем надеяться, что это временные «перекосы».
Сейчас нужно понимать, что диплом вуза не обеспечит благополучия на всю оставшуюся жизнь. С ним вас, возможно, допустят к работе, а там посмотрят, на что вы способны.
Нужно быть готовым получать новую специальность, не случайно сейчас многие вузы занимаются перепрофилированием кадров. Здесь, кстати, у инженеров больше преимуществ, чем у гуманитариев. В общем, надо быть готовым, что в течение профессиональной жизни учиться придется еще не раз.