Одумайся, власть!
Дважды — в январе, комментируя по ТВ принятое Советом народных депутатов постановление о повышении тарифа на содержание мест общего пользования и адресной льготе, а затем в феврале, отвечая на вопросы жителей в прямом эфире, — глава города С. Мартин утверждал: для дисциплинированных плательщиков, написавших заявление, тариф будет сохранен на уровне прошлого года. Заявил это, явно не сомневаясь в реальности этого своего заявления.Кто же так умело дезориентировал главу, да и, по-видимому, депутатов, что все они без колебаний, практически единогласно приняли это постановление, наносящее удар в спину жителям города?
Ведь фактически при увеличении тарифа на содержание мест общего пользования на 74 процента, даже с учетом возврата адресной льготы в 30 процентов, повышение тарифа составляет 44 процента. А учитывая, что срок предоставления адресной льготы ограничен 2003 годом, ясно, что уже зарезервировано дальнейшее повышение тарифа на 30 процентов на следующий год.
И все это на фоне повышения пенсии на 31 рубль с копейками, обещанного лишь только в октябре повышения заработной платы учителям, небывалого роста цен на продукты питания!
Кроме тарифа на содержание мест общего пользования, с февраля депутаты утвердили повышение тарифов на капитальный ремонт (на 55,3 процента), отопление (на 25,3 процента), горячую воду (на 21,5 процента). На холодную воду и водоотведение — на 18,3 процента (на эти услуги в конце года тарифы уже повышались).
Инфляция в 2002 году составила порядка 16 процентов. В 2003 году в бюджет заложено 10-12 процентов. Однако из-за роста цен на продукты питания и бытовые услуги реальные доходы населения падают (лживая статистика в расчет не берется), а нашим избранникам все нипочем — без повышения тарифов, вещают они, не обойтись.
Не было у депутатов, на мой взгляд, ни морального, ни юридического права на проведение такой, по существу, антинародной акции.
И подобные решения принимаются не впервые.
Госдума отказалась включать в принимаемые нормативные правовые акты 100-процентную оплату жилищно-коммунальных услуг. Председатель правительства Михаил Касьянов уже в феврале 2003 года, отчитываясь перед Госдумой, сказал, что главная задача — не допустить роста тарифов в ЖКХ. А наши депутаты только и выискивают, за счет чего еще обескровить население.
В каждом постановлении о повышении тарифов приводится основание — Указ Президента России «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в РФ» от 28 апреля 1997 года, которым одобрена Концепция реформирования ЖКХ. В ней много полезного обнаружили бы депутаты, если бы ознакомились с ее положениями: рост тарифов не должен опережать рост доходов населения (кстати, это проходит красной нитью во всех постановлениях правительства); на нынешнем этапе реформирования ЖКХ следует покрывать затраты не за счет тарифов, а путем сокращения издержек при производстве услуг.
Концепция так же предостерегает: за счет повышения тарифов за сверхнормативную площадь будут создаваться условия для ограничения платежеспособности части населения, это приведет к сегрегационным процессам — формированию «бедных» и «богатых» районов в населенных пунктах.
И еще. В Концепции говорится, что, вводя повышенные тарифы за сверхнормативную площадь жилья, необходимо на каждого члена семьи предусматривать по 10 квадратных метров излишней площади, оплачиваемой по нормальным тарифам.
Вспомним постановление, принятое нашим Советом народных депутатов в ноябре 2001 года, — о 100-процентной оплате излишков площади. В нем о каждом члене любой семьи — ни слова, а только о самых беднейших семьях. И то, что нынче Советом народных депутатов в благотворительных целях произведен отказ от 30 процентов «экономически обоснованных» тарифов, — лишь свидетельство того, что на текущие расходы эти деньги ЖКХ не нужны, а запущенное это хозяйство не вытянуть из кризиса и многократным увеличением тарифа.
Теперь тащить эту незаслуженную и непосильную ношу предлагается населению, но терпение его небезгранично.
Вернемся еще раз к пресловутому заявлению, форма которого утверждена тем же постановлением Совета народных депутатов. Вдумайтесь, какая нескладуха в нем содержится: «За весь период проживания по вышеупомянутому адресу я и члены моей семьи своевременно оплачиваем жилищные услуги — содержание мест общего пользования». Разве можно ставить знак равенства между этими понятиями, ведь жилищные услуги — это не только содержание мест общего пользования, но и капитальный ремонт?
Многие семьи прожили «по указанному адресу» не один десяток лет, несколько раз могли смениться поколения, а значит, и ответственные квартиросъемщики (кстати, при чем здесь «члены моей семьи»?), были периоды, когда по независящим от них причинам случались задержки квартирной платы (из-за невыплат пенсий, заработной платы и пр.). Теперь надо, чтобы получить адресную льготу, отчитаться за многие годы и за себя, и за давно усопших. Короче, пройти унизительную процедуру обязательной лжи — так распорядились депутаты.
Однако по положению об адресной льготе вовсе не требуется бить себя в грудь и утверждать, что ты сам и твои предки не согрешили, оплачивая услуги. Какие бы ни были долги, когда бы они ни возникали, — оплати их до 1 апреля, и будешь чист, как стеклышко. Но зачем тогда все эти навороты в заявлении?
А ведь проект постановления с его приложениями наверняка прошел экспертизу у юристов.
Отменить бы депутатам следовало это постановление вместе с его приложениями и не будоражить население города непродуманными решениями.
А заодно и все тарифы на 2003 год пересмотреть, приведя их в соответствие с уровнем инфляции и учитывая при этом, что рост реальных доходов населения в 2002 году — только в статистических отчетах.