Зачем школе киоск

Во вторник на расширенном заседании планово-бюджетного комитета Cовета народных депутатов председатель комитета образования и науки, начальники управлений здравоохранения и культуры, заместитель главы города по экономике, а также директора школ обсуждали проблемы аренды площадей в муниципальных учреждениях.Только с образованием связано около трети расходов городского бюджета, и только на эту сферу требуется три миллиарда ежегодно. Получают же образовательные учреждения в два раза меньше. На недавнем заседании правительства было отмечено, что доходы страны на сегодня составили на 60 миллиардов рублей больше, чем предполагалось. По мнению председателя городского Совета народных депутатов Валерия Нефедова, это произошло не только за счет увеличения ВВП, но и благодаря оседанию региональных средств в федеральном бюджете. Если в 2001 году 53 процента всех собираемых налогов оставались в городе, то в 2003 году — только 19.
Для большинства муниципальных учреждений возможностью частично покрыть свои расходы стала сдача своих помещений и прилегающих территорий в аренду сторонним организациям, предпринимателям. Тем более что они имеют на это законное право.
Чем богаты муниципальные учреждения, и что они могут предложить в аренду?
Многие учреждения культуры, образования и здравоохранения работают неполный день. Число детей в школах по сравнению с прошлыми годами уменьшилось, и некоторые помещения пустуют. В аренду могут быть сданы буфеты, спортивные залы. О том, как на практике работает аренда, рассказал директор одной из гимназий:
— В гимназии есть столовая, но примерно триста человек — и ученики, и педагоги — предпочитают открывшийся у нас буфет. Он, кстати, работает, в отличие от столовой, до пяти часов. Еще у нас появился киоск с канцелярскими товарами. Чтобы купить ручку или тетрадь, нашим ребятам не надо покидать здание гимназии. Учебному процессу это не мешает.
Любой арендный договор заключается на один год, так что в случае каких-то проблем его легко аннулировать.
Пусть не Бог весть какие средства может получить отдельно взятая школа от арендной платы, но, по крайней мере, хватит на ремонт, на постепенную компьютеризацию — сферу, в которой Новокузнецк сильно отстает от других регионов.
На практике же деньги, вырученные от аренды, перечисляются на единый счет в бюджет, а потом возвращаются в учреждения с большими задержками и далеко не полностью. Если в Барнауле 95 процентов средств, отправленных в бюджет, перечисляется на лицевой счет образовательного учреждения, в Новосибирске и Кемерове — 90, то в Новокузнецке значительно меньше.
Заместитель главы города по экономике Сергей Зыков согласился с тем, что бюджетное финансирование не покрывает расходов. К концу года от аренды в муниципальных учреждениях будет получено около ста миллионов рублей. Эти деньги будут расписаны по сметам расходов, которые составляют и подают в бюджет руководители образовательных и прочих учреждений. А то, что эти деньги по тем или иным причинам не доходят, вопрос уже к финансовому управлению администрации и планово-бюджетному комитету Горсовета.
Руководствуясь бюджетным кодексом, законом об образовании и уставом Новокузнецка, депутаты решили, что стопроцентная сумма месячной арендной платы, поступающая в бюджет города, должна возвращаться в муниципальные учреждения до 25 числа текущего месяца. Эти деньги должны идти на приобретение и модернизацию оборудования, наглядных пособий и т.д. и распределяться попечительским советом школы.