Договор или приговор?
Странное название — МУП ОРВИК — уже какое-то время на слуху в разных вариациях. Но после получения председателями жилищно-строительных кооперативов от этой новейшей жилконторы бумаги под названием оферта стало понятно, что одна из контор называется МУП ОЭВИК.Итак, в бумаге предлагается в 10-дневный срок заключить договор на обслуживание и эксплуатацию внутридомовых инженерных коммуникаций. В заключительной части что-то вроде ультиматума: «В случае вашего отказа от заключения договора МУП ОЭВИК э 1 оставляет за собой право полностью прекратить предоставление услуг по истечении 15 дней с момента получения вами данной оферты». Набираю телефон, указанный в договоре, приятный мужской баритон поясняет, что оферта — это предложение о заключении договора. Предложение? Такое, от которого невозможно отказаться! Иначе — полное прекращение услуг(?).
А сам договор, приложенный к оферте? Сказать, что он кабальный, значит ничего не сказать. В самые жесткие времена ЖЭКов, МУЖЭПов таких договоров никто не предлагал.
В договоре поражает воображение детальность и множественность обязанностей и ответственности для заказчика и обтекаемость формулировок для исполнителя. Например, в качестве обязанностей исполнитель берется за техническое обслуживание всех коммуникаций в соответствии с требованиями действующих норм и правил, в следующем пункте идет развернутое перечисление этих норм и правил, по сути, повторение первого пункта в более обширном виде. Третий и четвертый пункты обязанностей исполнителя также очень просты: принимать заявки по телефону и рассматривать жалобы в трехдневный срок. И это все.
Зато у заказчика обязанностей хоть отбавляй. Самая первая и главная это, конечно, оплата за оказываемые услуги. Заказчик обязан соблюдать правила и нормы пользования жилыми помещениями и внутридомовым инженерным оборудованием. Сами правила и нормы не приводятся, ссылок на них нет, это чтобы легче было трактовать любой факт в свою пользу — в пользу МУП ОЭВИКа. И это не случайно. По сути, на заказчика возлагаются именно те обязанности, которые перечислены как обязанности самого исполнителя. Следующий пункт обязанностей — назначить ответственное лицо за состояние инженерных коммуникаций, непременно с телефоном(!). Этот пункт трудно даже комментировать. По сути, директивно предлагается принять работника, который будет исполнять функции МУП ОЭВИКа — нести ответственность за состояние этих коммуникаций. Практически нужно принять на работу штат дежурных слесарей-охранников, поскольку иначе этот пункт договора выполнить невозможно.
Раздел договора об ответственности сторон является не менее беспардонным, поскольку никакой ответственности исполнитель фактически не несет ни при каких обстоятельствах. «В случае возникновения неисправностей и аварий на внутридомовом инженерном оборудовании вследствие нарушения заказчиком правил пользования он сам устраняет неисправности и аварии и их последствия, произошедшие по его вине». Вину, согласно договору, доказать очень даже несложно. Не несет ответственности МУП ОЭВИК и за устранение аварий и неисправностей и «вследствие действий третьих лиц». Под этим термином дипломатично и мягко прописаны, видимо, действия бомжей, которые бомбят подвалы жилых домов, добывая цветмет на выпивку. Как уберечь сети от вандализма бомжей и собственно слесарей, обслуживающих оборудование, не сказано ни слова. Давно известно, что пока в подвале жилого дома остается хоть один кран из цветмета, существует прямая угроза аварии. Не будет МУП ОЭВИК бесплатно устранять ни эти последствия, «ни последствия, связанные с прекращением подачи услуг энергоснабжающими организациями», а других аварий просто не бывает.
Таким образом, хотя в разделе «Ответственность сторон» сказано, что «…стороны несут полную материальную ответственность друг перед другом, возмещая понесенные убытки», следует понимать, что материальную ответственность несет именно заказчик. Не стоит рассчитывать на то, что МУП ОЭВИК раскошелится, если что-то будет не так. Ответственность как таковая по условиям данного договора для исполнителя не может возникнуть никогда. Она вся находится на заказчике, целиком и полностью.
В предлагаемом договоре ни слова нет о материалах, о том, кто их предоставляет, а главное, кто за них платит. А если не говорится, то все понятно и так: расходы ложатся на заказчика.
Пора, наверное, уже узнать, а что же хочет получить эта новоявленная монопольная фирма за то счастье, которое она обещает заказчикам своих услуг. Раздел «Порядок расчетов» имеет больше всего пунктов. В первом пункте — ссылка, что применяются установленные постановлением городского Совета народных депутатов тарифы в размере 82 процентов от их величины. Получается, жители девятиэтажного дома из трех подъездов должны платить своего рода абонентскую плату МУП ОЭВИКу в размере 6000 рублей ежемесячно и оплачивать каждый выезд специалистов отдельно, так как, судя по вышесказанному, все аварии будут отнесены в разряд «По вине заказчика».
Как же отбиться от такого приятного во всех отношениях подрядчика? А просто не подписывать такой договор. Наши газеты полны объявлений под рубрикой «Сантехремонт», монополии на этот вид работ давно не существует. Проще и дешевле заплатить ремонтникам один или два раза в год, чем платить дурные деньги каждый месяц. В конце концов, из этих фирм можно выбрать вполне подходящую, с лицензией и скромным аппетитом.
Вообще, с организацией этих новых контор по изъятию денег у населения очень много странного. Во-первых, смущает скорость создания. Директивно перегнали людей и средства из МУЖЭПов, попутно с потрясающей жесткостью уничтожив конкурирующие фирмы. Было сказано просто и сурово: «Разбегайтесь!» Во-вторых, с МУП ОЭВИКами-МУП ОРВИКами мгновенно заключен муниципальный контракт, для других фирм это недостижимая мечта. Где же создание конкурентной, рыночной среды в коммунальной сфере? Налицо, наоборот, монополизация услуг по обслуживанию инженерных сетей. Фактически создана монополия, какой не было никогда. Считаю, что муниципальный контракт должен заключаться не с одной фирмой, жители домов на конкурсной основе должны сами выбирать себе обслуживающую структуру, а администрация автоматически заключать с ней муниципальный контракт. Иначе получается, что городские власти создают условия для того, чтобы монопольные фирмы без помех извлекали свою прибыль из карманов горожан, фактически за красивые глаза и мудреные названия.