Сомнения и надежды

Как бы это ни казалось невероятным, но мы все-таки движемся к лицензированию управляющих организаций в сфере ЖКХ. Хотя движение это куда медленнее, чем предполагали авторы инициативы. Перед тем как уйти на летние каникулы, парламентарии приняли закон, предусматривающий лицензирование “управляек”, во втором чтении. И, надо сказать, несмотря на скрип, с которым продвигается обсуждение этого закона, не за горами третье чтение. И тогда отступать будет некуда: к 1 мая 2015 года все управлющие компании должны будут обзавестись лицензиями.

Хотя некоторые эксперты и представители общественности, например, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, продолжают сомневаться не только в эффективности закона, но и вообще в целесообразности этого решения. Титов обратился к Владимиру Путину и попросил отложить рассмотрение законопроекта. По его мнению, принятие закона “приведет к монополизации сферы управления жилыми домами”. А это в итоге станет причиной неконтролируемого роста стоимости услуг по содержанию общего имущества домов.

Кстати, не исключено, что прогнозы Титова имеют под собой почву. Уже сейчас рынку жилищных услуг обещают “укрупнение”, правда, неофициально: мол, половина мелких компаний исчезнет, а останутся самые сильные, самые профессиональные, в общем, самые-самые… Однако, возможно, окажется все наоборот: требования к лицензиатам таковы, что некоторые маленькие компании имеют шансы остаться на рынке, а крупные, напротив, отправятся восвояси. Например, должностное лицо (то есть директор управляющей компании) не должно иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Судимым в сфере ЖКХ не место! Но главное — руководитель УК обязан иметь квалификационный аттестат. А чтобы его получить, надо сдать квалификационный экзамен. Так что самое время садиться за учебники. Выдается аттестат на пять лет. Учитывая, что у некоторых компаний директор меняется примерно раз в два года, управляющей организации следует иметь в запасе как минимум двоих аттестованных специалистов, способных подхватить “эстафетную палочку”. Хорошо еще, что плата за сдачу экзамена не предусмотрена.

Принимает экзамен и выносит решение о выдаче (или об отказе в выдаче) лицензии управляющей организации лицензионная комиссия. Любопытно, что в составе лицензионной комиссии не менее чем одна треть членов должны быть представители саморегулируемых организаций и общественных объединений. И это многих смущает: можно ли быть уверенным в полной беспристрастности представителей СРО, ведь претенденты на получение лицензии и входят в эти организации?

Одно вселяет надежду: нерадивых руководителей можно будет реально дисквалифицировать, а проблемную компанию — упразднить. Теперь у собственников будет целых два пути расстаться с управляющей компанией: выбрать новую и, возможно, долго ждать окончания судебной тяжбы или поспособствовать аннулированию лицензии, по сути лишив УК жизни. Правда, мы знаем, что у наших “управляек” есть редкая способность возрождаться, как птица Феникс — с новым лицом, новым именем, но старыми привычками…