Весна по новым правилам
Программа социальной газификации — бессрочная, пиво и велосипеды — с маркировкой, таксисты — без судимости за тяжкое преступление. О законах, вступивших в силу в марте, в нашем традиционном обзоре.
С 1 марта 2023 года программа социальной газификации домовладений стала действовать бессрочно. Кроме того, теперь она распространяется и на медицинские и образовательные учреждения: программой могут воспользоваться детские сады, школы, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты, отделения врачей общей практики и врачебные амбулатории, которые находятся в газифицированных населенных пунктах.
С марта жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей будут получать такие же пенсионные права, льготы и соцпособия, которые положены всем остальным россиянам.
Ежемесячные выплаты и набор социальных услуг для инвалидов, ветеранов и ряда других категорий также можно оформить с весны 2023 года.
Чтобы пенсии пересчитали по российским правилам, жителям этих регионов необходимо подать соответствующее заявление, подтвердив сведения о стаже и среднемесячной зарплате за периоды работы документами от работодателей или госорганов. Если возможности получить такие справки нет, помогут специально созданные межведомственные комиссии.
Справки об инвалидности жителей новых регионов будут действовать до 2026 года. До тех пор им не нужно будет проходить специальную комиссию, чтобы подтвердить свое состояние здоровья.
Кроме того, до 2026 года установлен переходный период, в течение которого выпускники из этих регионов смогут поступить в российские вузы по результатам ЕГЭ или по итогам вступительных экзаменов — их проведет само учебное заведение.
Также 1 марта вступит в силу закон, который позволит работать в сфере медицины и фармацевтики сотрудникам с сертификатом специалиста, полученным на новых территориях до включения в состав России. Однако с 1 января 2026 года указанные лица должны быть аккредитованы в установленном законодательством РФ порядке.
С начала весны на два процента повысят ставки акцизов на сигареты и папиросы, на 11 процентов — на жидкость и табак для вейпов. Это предполагают вступившие в силу поправки в Налоговый кодекс. При этом акцизами решили не облагать электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака.
С 1 марта Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных биологических объектов. В него вошли: здания и сооружения организаций, в которых создают, ведут и пополняют коллекции патогенных микроорганизмов и вирусов; объекты организаций, работающих с возбудителями инфекционных заболеваний человека и животных I — III групп патогенности; объекты предприятий биологической промышленности, работающих с возбудителями инфекционных заболеваний человека и животных I — II групп патогенности.
Начиная с 1 марта заботы о безопасности лифтов взял на себя Ростехнадзор. Отныне ведомство будет следить за исполнением требований к эксплуатации всех грузоподъемных машин, платформ для маломобильных граждан, эскалаторов (кроме тех, которые расположены на станциях метрополитена), а также пассажирских конвейеров.
В этот же день вступило в силу постановление Кабмина, которым установлено, что решение о вводе лифта в эксплуатацию принимает владелец — для этого он должен уведомить Ростехнадзор. В отношении подъемных устройств в организациях, подведомственных Минобороны, СВР, ФСИН, ФСО, ФСБ или ГУСП, решения — за должностными лицами соответствующих органов.
С первого дня марта, согласно вступившим в силу поправкам в Жилищный кодекс, принимать капремонт жилых домов должны, в том числе, представители муниципалитетов.
Прежде в состав комиссии, оформлявшей акт приемки, входили собственники, подрядчик и представитель регионального оператора. Теперь в комиссию включат и представителя администрации населенного пункта.
В этот же день вступили в силу нормы закона, согласно которым работы и услуги по капремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и выполнение которых финансирует Фонд капремонта, также будут устанавливать своим правовым актом регионы. Методические рекомендации для этого утвердит Минстрой России.
С 1 марта собственники жилья оплачивают коммунальные ресурсы, потребляемые для содержания общего имущества, исходя из фактического потребления — если установлен счетчик. А если его нет, то по измененным нормативам — рассчитанным аналоговым методом.
По новым правилам за основу можно брать показания счетчиков в домах с аналогичными конструктивными особенностями и в аналогичных климатических зонах. Нормативы сможет изменить своим решением суд, если будет доказано, что их установили с нарушениями. Также появится не существовавший раньше норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды.
С первого дня весны сервисы онлайн-объявлений возьмут под контроль. Речь о крупных сервисах, доступ к которым в течение суток составляет более 100 тысяч пользователей Интернета, находящихся на территории России. Российские члены правления или руководства организаций должны распоряжаться не менее чем половиной голосов в компаниях, владеющих такими сервисами онлайн-объявлений. А вести реестр сервисов размещения объявлений и проводить мониторинг информационных ресурсов поручено Роскомнадзору. Представители ведомства вправе запрашивать у владельца сервиса необходимую информацию, которую тот будет должен предоставить в течение десяти дней с момента получения запроса.
Также новые нормы запретили органам власти, государственным, муниципальным и финансовым организациям использовать иностранное программное обеспечение (включая мессенджеры) для передачи платежных документов или предоставления информации, содержащей персональные данные, а также сведений о счетах (вкладах) граждан.
С 1 марта обязанность маркировать продукцию распространяется и на производителей и импортеров пива. Сначала они должны зарегистрироваться в государственной информационной системе мониторинга товаров и пройти в ней тестирование. Затем поэтапно начнется маркировка. С апреля — для пива в кегах, в октябре — для продукции в стеклянной и полимерной таре, а с января следующего года начнут маркировать и прочие емкости.
Специальный код будут наносить на емкости с пивом, сидром, пивными и другими сброженными напитками крепостью не более семи градусов.
Также с 1 марта производители вина, в том числе крепленого и игристого, получили право маркировать свою продукцию федеральными специальными марками, содержащими эмблему «Вино России».
Кроме того, в марте начинается маркировка велосипедов (включая трехколесные и моторизованные) и велосипедных рам.
С 1 марта маркетплейсам запрещается продавать без маркировки одежду из натуральной кожи, трикотажные блузки, верхнюю одежду, а также постельное, столовое, кухонное и туалетное белье. Нововведение должно стать дополнительным механизмом борьбы с контрафактом.
Изменения коснутся площадок, если агрегатор выкупает товар у продавца и занимается его продажей по договору комиссии либо продает собственные товары. А если продавец использует маркетплейс лишь как витрину и продает товар напрямую, требования не применяются.
С наступлением весны в Правилах дорожного движения появился новый термин — «средства индивидуальной мобильности». В эту категорию входят электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и другие аналогичные устройства.
Управлять такой техникой могут люди старше 14 лет. На электросамокатах разрешено ездить по правому краю проезжей части дорог, на которых максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч. Передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам можно на устройствах массой не более 35 килограммов, а максимальная скорость, которую можно развивать при езде на средствах индивидуальной мобильности, ограничена 25 км/ч.
Кроме того, появились два новых дорожных знака: один обозначает зарядку для электромобилей, другой информирует о запрете движения автобусов.
С 1 марта граждане, имеющие судимость за серьезное преступление, не могут управлять такси и общественным транспортом. Садиться за руль такси, автобуса, трамвая, троллейбуса не разрешается тем, кто совершил убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества. То есть преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое. Причем запрет для таких граждан относится не только к жителям нашей страны, но и к гражданам другого государства — члена ЕАЭС.
С марта начали действовать новые правила освидетельствования водителей на предмет алкогольного опьянения. Если основания для проверки остались прежними (характерный запах изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, подозрительное поведение, не соответствующее обстановке), а факт употребления алкоголя определяется наличием в выдыхаемом водителем воздухе этилового спирта в концентрации, превышающей возможную погрешность измерений (0,16 мг на 1 л), то предусмотренные законом процедуры освидетельствования необходимо производить либо под видеозапись, либо в присутствии как минимум двух понятых.
Начиная с марта изменилась процедура получения лицензии на проведение азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах. Заявления о предоставлении лицензии и о внесении изменений в реестр лицензий можно будет подать через портал госуслуг. Также из перечня документов, которые должен предоставить соискатель, исключили копии свидетельств, подтверждающих наличие у претендента в собственности специального оборудования, позволяющего обеспечить учет, обработку ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате.
С 1 марта в России вступили в силу новые правила разведения огня и установки мангалов на дачах, сжигания листвы и мусора. Разводить костер на загородных участках можно только в безветренную погоду и с соблюдением всех мер предосторожности. Категорически нельзя сжигать на участках резину, предметы из стекла, металла и лакокрасочные изделия.
При использовании открытого огня в металлической емкости (бак, бочка) для сжигания, например, сухой травы и веток место разведения костра должно располагаться на расстоянии не менее 7,5 метра до зданий, сооружений и иных построек, а также в 50 метрах от хвойного леса, в 15 метрах от лиственного леса; зона очистки вокруг — 5 метров.
Рядом с ямой или бочкой для разведения огня нужно держать металлический лист, которым можно накрыть огонь и перекрыть доступ кислорода. На участке необходимо иметь воду, лопату, песок.
С 1 марта начался эксперимент по онлайн-продаже рецептурных лекарств — правда, только в Москве, в Московской и Белгородской областях. Список препаратов, на которых будет проведена апробация, утвердит Минздрав России. В перечень, в частности, не войдут льготные лекарства, препараты, содержащие наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, а также спиртосодержащие с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов и лекарства, изготовленные аптечными организациями.
