Прекрасное жестоко, не будь ко мне далёко!

Удивительно, как быстро новая реальность поглотила, вытеснила удобный и уютный привычный мир, который еще с месяц назад казался вечным. Мы его тогда поругивали, но не ожидали, что в нашей жизни-зебре полоса, казавшаяся черной, на самом деле была белой… А что впереди — вообще скрыто мраком неизвестности.
Кузбассу «предписано» принять 1530 беженцев из Восточной Украины согласно правительственному распоряжению. Сколько из них реально прибудет и прибудет ли вообще кто-то в край, удаленный на пять тысяч километров от его родной хаты, пока не вполне понятно. Но эхо трагедии всё слышнее.
Тем временем в магазинах катастрофически быстро дорожают товары, начинают исчезать наименее дорогие позиции, люди скупают впрок продукты и товары повседневного спроса и долгого хранения. Закрываются магазинчики и бутики.
Под жесткий запрет попадают любые гражданские инициативы в поддержку мира. Ежедневно у администрации Новокузнецка и в ряде других мест традиционного проведения публичных мероприятий дежурят силовики, присматривающие за тем, чтобы не собирались люди. Как саркастически шутят пользователи социальных сетей, самое время переименовать знаменитый роман Льва Толстого в «Спецоперация и мир», а песенку «Пусть всегда будет солнце!» запретить как экстремистскую.
Впрочем, и сами социальные сети «идут под нож». Вчера началась блокировка популярной социальной сети Инстаграм (компания Meta). Фейсбук, входящий в ту же компанию, блокируется уже пару недель. Под вопросом существование мессенджера «ватсап», также входящего в структуру Meta. Сгущаются тучи над могущественным YouTube… Затруднен доступ и к ряду популярных интернет-источников.
Как мы уже сообщали в номере от 4 марта, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов предпринимает шаги по переводу обсуждений на заседаниях в комитетах горсовета из открытого в закрытый режим. То есть без присутствия представителей СМИ, общественности, да и вообще всех «посторонних». Ну а «не посторонними», допущенными к обсуждению на заседаниях, будут признаваться только члены данного комитета и приглашенные, при этом что-то фиксировать (вести фото-, видео- и аудиозапись), согласно проекту решения, разрешат только «уполномоченному сотруднику аппарата»: рядовой депутат лишается права что-то щелкнуть смартфоном. Для доведения ситуации до полного абсурда не хватает только запрета народным избранникам делать пометки на бумаге и взятии с каждого из участников «тайной вечери» подписки о неразглашении…
О том, что введение таких ограничений представительным органом самоуправления противоречит и закону о СМИ, и принципу открытости местной власти, мы подробно рассказывали в номере от 4 марта («Ах, …, что ж ты, подлая, сделала?..»).
Вчера обратились в пресс-службу горсовета, чтобы уточнить, вступило ли в силу решение об ограничении и планируется ли проведение каких-то мероприятий в «депутатский вторник», 15 марта, то есть сегодня. Нам ответили, что решение еще не обсуждалось, принято не было, дата рассмотрения пока не называется. 15 марта никаких заседаний в стенах мэрии не планируется, вместо этого будет поездка депутатов в Орджоникидзевский район, с посещением учреждений культуры.
Тем ценнее ранее полученная информация с последнего заседания профильного комитета горсовета, состоявшегося 1 марта. Расскажу вкратце.
Тема рассматривалась нетривиальная: инициатива по внесению изменений в Семейный кодекс РФ, касающаяся аспектов разрешения несовершеннолетним вступать в брак. Это, конечно, компетенция не Новокузнецкого горсовета и даже не Законодательного собрания Кемеровской области, а Госдумы. Но выступить с инициативой сначала на городском, а затем на областном уровне депутаты вправе. Тогда она может быть рассмотрена в Думе.
В чем проблема? В последние годы, со слов начальника правового отдела Управления опеки и попечительства Елизаветы Понятовской, всё чаще подростки пытаются вступить в брак до наступления совершеннолетия (18-ти лет). За последний год таких пар в Новокузнецке было уже около пятнадцати.
Законодательство допускает снижение возраста вступления в брак, начиная с 16ти лет, при наличии «уважительной причины». В этом случае необходимо разрешение Управления опеки и попечительства. Согласия родителей, к слову, не требуется, несмотря на то, что молодые люди в этом нежном возрасте, как правило, не имеют собственных источников доходов и отдельного жилья.
«Мы бы хотели, чтобы законодатель конкретизировал уважительные причины», — сообщила своё мнение (предложение внести такие критерии в Семейный кодекс, в перспективе) Елизавета Борисовна.
Начальник управления Светлана Леонова отметила, что из устных разъяснений «сверху» следует, что даже факт беременности желающей вступить в законный брак не обязательно является уважительной причиной. А только — «факт сложившихся брачных отношений». Но каким образом специалист органа опеки определит такой факт, признает брачные отношения сложившимися?.. По каким признакам, на основании каких документов?
Светлана Геннадьевна полагает, что основания дать согласие на ранний брак может (должен?) факт беременности, подтвержденный соответствующей справкой. Однако сама справка сегодня не может быть истребована представителем власти, и запрос таковой может быть трактован как «превышение должностных полномочий», а это, извините, уже статья!..
Кто-то из депутатов-мужчин посоветовал принимать решение тогда, когда живот у беременной уже такой, что не возникает сомнений в ее положении. На это Елизавета Понятовская саркастически ответила: «Сразу видно, — мужчина!»… Сейчас, с ее слов, не проблема приобрести «накладной живот» и ввести в заблуждение кого угодно. Кроме того, молодые, как правило, стремятся к оформлению отношений как раз до момента, когда признаки беременности становятся очевидны.
Есть еще несколько нюансов. Наряду с «домашними» детьми нередко в «досрочный» брак пытаются вступить дети-сироты, и эти браки зачастую фиктивны. Ведь за время пребывания в детдомах на их счетах скапливается весьма немалая сумма, которая становится доступной для использования к моменту наступления совершеннолетия. А потратить хочется пораньше. Вступление в брак приближает заветный момент. К тому же молодые люди в силу возраста могут находиться под чьим-то влиянием, со всеми вытекающими.
Также есть аспекты собственности (например, владение несовершеннолетним долей в квартире родителей), а в случае скоропостижной смерти подростка, вступившего в брак, наступают правовые последствия, суды, дрязги… Чтобы не было юридических коллизий, жестоких последствий, сотрудники Управления опеки и попечительства предлагают конкретизировать законодательство.
Депутаты выслушали с интересом, немного поспорили. Но инициативу обращения в вышестоящие парламенты одобрили. На неделе должно пройти заседание «рабочей группы» для уточнения позиций.