Банкноты и банкнотоподобные

Банк России хочет запретить изготовление и продажу билетов “банка приколов”, похожих на настоящие банкноты.
Об этом регулятор сообщает в “Основных направлениях развития наличного денежного обращения на 2026 — 2030 годы”
Как говорится в документе, Банк России уже проводит мероприятия по исключению случаев изготовления и распространения на территории страны банкнотоподобных изделий и копий монет “для поддержания чистоты НДО (наличного денежного обращения. — Ред.)”. “Такие изделия, в том числе ввозимые в Российскую Федерацию из других стран, активно сбываются через торговые предприятия, маркетплейсы, а также путём размещения объявлений о продаже в сети Интернет (социальных сетях), — поясняет регулятор. — Особую обеспокоенность вызывает использование банкнотоподобных изделий злоумышленниками для обмана граждан, в том числе социально незащищённых (преимущественно людей старшего возраста)”.
Чтобы население больше знало о возможных противоправных действиях с банкнотоподобными изделиями и копиями монет, Банк России проводит информационно-просветительские мероприятия и работу по установлению запрета на изготовление и сбыт предметов, имеющих сходство с банкнотами и монетами ЦБ (в том числе по геометрическим размерам) и административной ответственности за эти деяния.
А для профилактики появления фальшивок регулятор проводит модернизацию банкнот, усиливая их защитный комплекс и улучшая потребительские качества. И одновременно стремится к тому, чтобы банкноты всего номинального ряда были выполнены в едином стиле, поддерживали преемственность цветовых решений и легко распознавались как людьми, в том числе слабовидящими, так и различными автоматическими устройствами. В период 2026 — 2028 годов работа по модернизации банкнот будет продолжена. Планируются разработка и выпуск модернизированных банкнот номиналом 500, 50 и 10 рублей в обновлённом дизайне и с улучшенными защитными характеристиками.
Как бы ни были распространены способы безналичных расчётов, совсем отказаться от “налички” невозможно. Наличные деньги по-прежнему востребованы населением и бизнесом как платёжное средство и как средство сбережения. “Согласно социологическому исследованию Банка России, 43% россиян не видят для себя возможности обойтись без банкнот и монет, 32% хранят свои накопления в наличных деньгах. Расширение платёжных возможностей и диверсификация способов оплаты ускорили процесс трансформации роли наличных денег в экономике: люди стали реже использовать банкноты и монеты для повседневной оплаты товаров и услуг, но по-прежнему стараются иметь их под рукой в качестве резервного средства платежа. Наличные деньги всё чаще воспринимаются гражданами как неотъемлемый элемент финансовой стабильности, так как расплатиться ими можно в любой торговой точке и при любых обстоятельствах. Совершение расчётов наличными деньгами не требует наличия специальной технической инфраструктуры, обслуживаемой третьими лицами, и не влечёт риск технического сбоя”, — поясняет Банк России. Кроме того, без наличных не обойтись тем, где плохо развита платёжная инфраструктура, а у людей низкий уровень финансовой грамотности. Или, напротив, граждане слишком хорошо осведомлены о рисках использования безналичных расчётов: “Для многих граждан актуальным является такое преимущество наличных денег, как конфиденциальность расчётов, которая обеспечивает свободу действий покупателям и продавцам, а также даёт возможность не оставлять в интернет-пространстве цифровых следов совершаемых финансовых операций и тем самым минимизировать риск потерь от действий кибермошенников”.
Банк России также признаёт, что в последнее время возросло значение наличных денег для туризма. Иностранные граждане, приезжающие в Россию, чаще платят наличными — их банковские карты на российской территории не всегда работают, тогда как обмен наличной валюты на наличные рубли доступен в большинстве банков. А сами россияне, путешествуя внутри страны, берут с собой часть средств в наличной форме, принимая во внимание, что не везде есть стабильный доступ к сети Интернет и не всегда доступна опция безналичной оплаты. Вряд ли следует считать это достижением, ведь доступность Интернета и терминалов, принимающих международные карты, всегда была преимуществом, которое работало на привлекательность России как туристической страны.
На это обстоятельство Банк России также обращает внимание, планируя направления наличного денежного обращения на ближайшие пять лет. Регулятор отмечает, что с начала 2021 года объём наличных денег в обращении увеличился на 46,4% и на 1 января 2026-го достиг 19,7 триллиона рублей: “В течение последних 5-ти лет геополитические изменения оказывали заметное влияние на нашу страну. Периодически наблюдались всплески спроса на наличные деньги, особенно ярко они проявились в 2022 году. В дни пиковой нагрузки Банк России выпускал в обращение столько наличных денег, сколько обычно не выпускает за целый год… В ближайший пятилетний период изменение объёма наличных денег в обращении может происходить по разным сценариям, в зависимости от темпов роста российской экономики и сбалансированности развития платёжной среды”.
За наиболее вероятный Банк России принимает “базовый” прогноз объёма наличных денег в обращении. Он основан на предположении о возврате спроса на наличные деньги к траектории роста и противовесного влияния дальнейшего развития безналичных платежей, в том числе введения в обращение цифрового рубля. По этому прогнозу объём наличных в обращении к началу 2031 года достигнет 23,9 триллиона рублей. “Динамичный” и “умеренный” прогнозы соответствуют предельным ожидаемым темпам роста денежного агрегата — 26,6 и 21,4 триллиона рублей соответственно к 1 января 2031 года.
“В последние годы в России сокращается доля наличных платежей в объёме розничных транзакций — с 25,7% в 2021 году до 12,2% в 2025-м, — сообщает Банк России. — Причём эта тенденция характерна для большинства стран. Ожидается, что она сохранится, и со временем доля наличных розничных платежей остановится вблизи отметки в 10%. Сужение сегмента наличных платежей постепенно ведёт к снижению рентабельности кассового обслуживания клиентов и инкассации наличных денег. Банки оптимизируют свои подразделения, сокращают банкоматные сети. Данная проблема характерна для многих стран с развитой системой безналичных платежей. В качестве ответной реакции правительства этих стран принимают различные меры по защите наличных денег. В современном контексте основной задачей центральных банков разных стран, в том числе Банка России, становится обеспечение доступности наличных денег”.
Помимо модернизации банкнот, поддержания качества наличных, адаптации счётно-сортировального оборудования к обработке модернизированных банкнот, стимулирования импортозамещения в производстве банкоматов и технологического оборудования, Банк России планирует продолжать развивать и актуализировать дистанционные программы обучения, которые помогали бы определять подлинность и платёжеспособность денежных знаков как специалистам в банках, так и населению. “С развитием цифровизации меняется отношение населения к источникам информации, — говорится в документе. — Сейчас граждане предпочитают получать сведения о проверке денежных знаков на сайте Банка России (34% респондентов) или через мобильные приложения (32%), тогда как 3 года назад самым востребованным информационным каналом было телевидение (50%)”.
Как видим, две проблемы взаимосвязаны самым странным образом. Чем больше наличных у людей на руках, тем легче пропустить фальшивку в большом количестве банкнот. Чем меньше граждане видят наличные, тем труднее им обнаружить отсутствие элементов, говорящих о подлинности купюр. Так сколько у человека должно быть опыта обращения с наличностью, чтобы не стать жертвой мошенников, раздающих банкноты из “банка приколов”?