Что “кошелёк” грядущий нам готовит?
Ну вот… Считай, и минул год… 23 декабря, во вторник, традиционный “депутатский” день, состоялось последнее в уходящем 2025-м заседание горсовета. Хоть и оставался в запасе вторник, 30 декабря, но, видимо, сильно не хотелось откладывать на последний рабочий день года (31-го — выходной!) такой ответственный вопрос, как утверждение бюджета на 2026 год. В общем, уложились.
Хорошая новость в том, что доходная и расходная части городского “кошелька” на 2026 год в сравнении с первым чтением немного приросли. Плохая в том, что приросли немного. Настолько скромно — на 4 миллиона (не миллиарда!) рублей, что об этом и говорить как-то неловко.
Доходная часть за месяц, минувший с момента зачитывания главой города бюджетного послания, увеличилась с 25,414 миллиарда рублей до 25,418 миллиарда. Расходная — с 25,839 до 25,843 миллиарда. Дефицит бюджета в размере 425 миллионов рублей (5% от суммы собственных доходов Новокузнецка) сохранился.
А насколько, вообще говоря, горожанам важны бюджетные параметры? Связывается ли в головах новокузнечан информация о наполняемости городской казны с пониманием качества их жизни в предстоящем периоде?
Пообщался на днях с некоторыми знакомыми на эту тему, спросил мнение. На социологический опрос это, конечно, “не тянет”, но некоторое представление о настроениях в обществе дает. Большинство опрошенных (да практически все!) признали, что городской бюджет — это, конечно, важно.
С обеспеченностью казны Новокузнецка средствами люди связывают, в первую очередь, своевременность и полноту выплат зарплат труженикам бюджетной сферы. Без стопроцентного расчёта с бюджетниками в установленные сроки мир, конечно, не рухнет, но и “людей жалко”, и дела в образовании, медицине и прочих деликатных сферах пойдут тогда ни шатко ни валко.
Второе, чего опасаются люди от возможной нехватки средств в городском “кошельке”, — запущенность городского хозяйства, срывы работы транспорта и связи, отсутствие уборки улиц с общественными пространствами и так далее. Третья опаска — залезание муниципалитета в неподъёмные долги с последующим банкротством.
На вопрос, сколько, по-вашему, средств в городском бюджете, ответили не все. Около трети опрошенных предположили, что где-то миллиардов 20 — 30 (ближе всех к истине). Каждый пятый считает, что миллиардов 80 — 100 или около того. Ну. Общий объём доходов теперь — 27,7 миллиарда рублей, расходов — 28,6 миллиарда рублей. Каждый второй из тех, с кем довелось поговорить, вовсе не представляет себе порядок размера бюджета, из каких поступлений он складывается и на что конкретно расходуется.
Общее ощущение — “бюджета городу не хватает”, и винят в том люди не вполне адекватную политику руководства в стране и на местах, ущерб от западных санкций и глобальное снижение интереса к углю, считая горнодобывающую отрасль основой экономического процветания региона в целом и Новокузнецка в частности.
Замглавы города по финансам Олеся Алешкова представила параметры бюджета-2026 (а заодно и бюджетов 2027 и 2028 годов, но во избежание путаницы мы ограничимся только наступающим годом).
Итак, представленный Олесей Александровной и утверждённый Советом во втором и окончательном чтении главный финансовый документ определяет доходы городского бюджета в сумме 25 417 525 тысяч рублей. Из них налоговые и неналоговые доходы составляют 12 734 831 тысячу рублей, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации — 12 676 983 тысячи рублей.
Для сравнения: “кошелёк” Новокузнецка на этот год (бюджет-2025) значительно полнее. Общий объём доходов утверждён в 27,7 миллиарда рублей, расходов — в 28,6 миллиарда рублей. В прошлые годы, уточним для ясности, бюджет вырастал и до 35 миллиардов рублей. Но кто старое помянет…
На что же будут израсходованы бюджетные деньги? Преимущественно на муниципальные программы, в которые расписано 96,0% от общих расходов бюджета.
На реализацию муниципальных программ на 2026 год выделяется 24,820 миллиарда рублей. Объём же непрограммных расходов в проекте бюджета составляет 1,002 миллиарда рублей, или 4% от общей суммы расходов. Наибольший удельный вес в программных расходах на 2026 год занимают программы:
— “Развитие системы образования на территории Новокузнецкого городского округа” — 47%;
— “Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории НГО” — 12%;
— “Комплексное благоустройство НГО” — 10%;
— “Развитие пассажирского транспорта на территории НГО” — 9%;
“Социальная поддержка населения НГО” — 6%;
“Культура Новокузнецкого городского округа” — 4%.
В течение следующего года бюджетные параметры, конечно, будут ещё корректироваться — так всегда происходит. Хотелось бы, чтобы всё ж таки в сторону увеличения. Но там уж как получится…
Коммерческих кредитов в 2026 году мэрия возьмёт (точнее, попытается взять, ибо с каждым месяцем это всё сложнее) на 5,183 миллиарда рублей, в том числе дорогих коммерческих кредитов — на 3,065 миллиарда. Отдавать же за долги прошлых лет придётся 4,758 миллиарда…
Одним из источников пополнения бюджета остаётся приватизация муниципального имущества (правда, год от года этот источник всё более иссякает). Прогнозный план приватизации и условия приватизации были одобрены депутатским большинством, но при активном противлении лидера новокузнецких коммунистов Леонида Буракова, который со всей партийной принципиальностью громко возмутился выставлением на продажу городской земли.
Недоумение главы фракции КПРФ вызвал и объём (85 миллионов квадратных метров), и цена — по 2 тысячи рублей за квадратный метр приватизируемой площади. Остальные депутаты порыв своего коллеги привычно не поддержали и дружно проголосовали за включение объектов в план приватизации на 2026 год.
Также народные избранники внесли изменения в Положение о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества НГО, скорректировали Положение о комитете по физкультуре, спорту и туризму (самое заметное нововведение — переименование отдела бухгалтерского учёта в отдел анализа и бухучёта; изменения вступят в силу с марта 2026-го). Коррективы внесены и в Положение о налоге на имущество физлиц.
Также депутаты проголосовали за решение увековечить память бывшего прокурора Новокузнецка Леопольда Миргородского посредством установки мемориальной доски. А в завершение заседания утвердили план своей работы (деятельности горсовета) на I полугодие 2026 года.
Что конкретно в том плане, осталось неясным. Видимо, ещё более активно отстаивать интересы избирателей (но это не точно). Но проголосовали все дружно. И радостно отправились на “зимние каникулы” — в следующий раз Совет соберётся уже в январе нового года.