Политика
Прощальный марафон
Последнее для депутатов горсовета четвертого созыва заседание прошло в режиме “марафон”: в повестке значилось 32 вопроса и, дабы успеть рассмотреть их все, народные избранники экономили время не только на многократном повторении формулировок своих решений, но и на вопросах и уточнениях в адрес докладчиков. Тем более, что большая часть вопросов повестки подробно обсуждалась на заседаниях профильных комитетов. Так что споров не возникало, и решения принимались единогласно.
Прежде всего депутаты одобрили предложение главы города обратиться к областному Совету с законодательной инициативой о внесении изменений в Закон Кемеровской области “О статусе и границах муниципальных образований”. Это изменение касается возможного увеличения площади Новокузнецкого городского округа более чем на 550 га за счет присоединения территорий Новокузнецкого муниципального района - часть территории Красулинского сельского поселения (около 98 га) может быть присоединена к Новоильинскому району, а 457,7 га Центрального поселения — к Абагуру, который, в свою очередь, станет продолжением Центрального района. В случае, если депатуты облсовета утвердят эти изменения, город Новокузнецк станет больше лишь размерами: населенных пунктов на этих территориях нет.
Однако корректировка областного закона вызовет и неизбежные изменения в генеральном плане города Новокузнецка. Впрочем, генплан и без того меняется довольно часто. На заседании горсовета, к примеру, депутаты утвердили 15 изменений в генеральный план. И еще тридцать - в правила землепользования и застройки: ряд земельных участков перевели из одной зоны в другую. Также формулировки, используемые в правилах, были приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства.
Без возражений депутаты внесли изменения в решение горсовета от 2011 года “О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений образования города Новокузнецка”. Тема эта обсуждалась во всех подробностях на заседаниях комитета по бюджету, налогам и финансам, и, по-видимому, тогда было немало споров. Ведь речь касается повышения должностных окладов для работников и руководителей учреждений образования на 20 процентов. Правда, при этом фонд заработной платы педагогов в целом не изменится.
“На заседании коллегии администрации Кемеровской области было предложено увеличить основную часть заработной платы работников образования, — пояснила председатель комитета Наталья Гайнулина. — И мы давно об этом говорили: гарантированная часть зарплаты должна быть больше. Но без увеличения фонда оплаты труда, за счет того, что будет перераспределение между основной, базовой частью и стимулирующими выплатами: должностные оклады увеличиваются на 20 процентов и соответственно уменьшаются стимулирующие выплаты”.
Если подробнее, то основные изменения сводятся к следующему: из стимулирующей части фонда оплаты труда работников и руководителей учреждений образования будут исключены выплаты за качество выполняемых работ (это в среднем 7 — 10 процентов от фонда стимулирования) и за непрерывный стаж работы (3 — 5 процентов от фонда стимулирования). Кроме того, уменьшен размер других поощрительных и разовых выплат: если раньше они составляли не более семи процентов от стимулирующего фонда, то теперь — не более трех процентов.
Помнится, введенная несколько лет назад система стимулирования вызвала множество противоречивых откликов со стороны педагогов. Но постепенно и к ней привыкли. А теперь, оказывается, не так уж важны качество работы, выполняемой работниками и руководителями учреждений, и непрерывный стаж? Конечно, депутаты пожертвовали лишь частью стимулирующего фонда: для работников образования предусмотрены и другие виды поощрений, в том числе - за высокие результаты работы и за выслугу лет. В “Примерном положении о стимулировании работников учреждения” в пока еще действующей редакции (решение вступит в силу на следующий день после дня официального опубликования) значится, что выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются в виде премий в случаях награждения государственными, ведомственными наградами, наградами департамента образования и науки и так далее. Повышение “твердого” оклада — это, конечно, очень хорошо, но, что уж скрывать, людям приятно за свою работу и конвертик к грамоте получить. Как дополнительный, но очень существенный стимул. Хоть премьер-министр и считает, что педагогика — это прежде всего призвание, а чтобы деньги зарабатывать, надо в бизнес идти, думается, куда эффективнее будет баланс между стимулом материальным и моральным. А еще лучше — и оклад увеличить, и активнее стимулировать педагогов к новым достижениям. Может, тогда не будет в образовании “лишних” людей, а престиж профессии вырастет…
Кроме того, депутаты на своем заседании проголосовали за внесение изменений в положения ряда структурных подразделений администрации города, одобрили установление новых тарифов на платные услуги муниципальных учреждений и предприятий, отменили ряд своих решений, давно утративших силу. На этом последняя сессия действующего состава горсовета завершилась. Следующее заседание будут проводить уже депутаты нового созыва.
Ольга Осипова.