Сергей Глотов: “Установки на проверку методом “а ну-ка дыхни” я не давал”
Начальник городского отдела ГИБДД Сергей ГЛОТОВ в этой должности почти год: в декабре 2014-го он возглавил “дорожную полицию” в Новокузнецке.
Мы встретились с Сергеем Александровичем и задали ему вопросы, которые прислали наши читатели.
— Давайте начнем со статистики аварийности на городских дорогах. Удалось ли добиться ее снижения?
— За 10 месяцев 2015 года на территории Новокузнецка зарегистрировано 419 дорожно-транспортных происшествий (в 2014-м — 445, снижение на 5,8 процента), в которых погибло 29 человек (в 2014-м - 44, снижение на 34,1 процента) и 518 (в 2014 году — 564, снижение на 8,2 процента) получили травмы различной степени тяжести.
Основные причины ДТП по вине водителей — превышение скорости, нарушение правил проезда перекрестков и пешеходных переходов, управление транспортом в состоянии опьянения.
— Есть ли для инспекторов план “по пешеходам”, “по детским креслам”, “по алкогольному опьянению” и какой? Что будет за его невыполнение?
— Нет такого плана. Работаем на основании анализа аварийности и для предупреждения тяжести последствий ДТП. Приоритетный вопрос для нас — профилактика детского травматизма.
— То есть, если какой-то из экипажей, из инспекторов выявит нарушителей в два раза меньше остальных, наказан он не будет?
— Нет, конечно. Никакого плана ни с кого не требуется.
— Берут ли взятки новокузнецкие гаишники?
— Мы такими фактами не располагаем.
— Неужели? За последний год не выявлено ни одного случая?
— Таких прецедентов нет. Раньше, возможно, они были. Но в каждом автомобиле сейчас находится видеорегистратор, который записывает все, что происходит в салоне и на дороге. Видеозаписи выборочно отсматривают и командир батальона, и взводный. И каждый сотрудник знает это. Причем упор делается именно на те экипажи, за которыми нужно усилить внимание… Если появится информация о фактах взяточничества, будем принимать меры. Но пока такого не было.
— Нам поступали жалобы на то, что сотрудники ГИБДД предлагают нарушителям вместо составления протокола… заправить их служебный автомобиль, так как якобы на смену выдают всего пять литров горючего. Это правда? Сколько бензина выдается?
— Лимит — десять литров на сутки, пять - на смену…
— Но ведь это крайне мало.
— Конечно, недостаточно, чтобы экипаж эффективно работал, — особенно зимой, когда нужно прогревать автомобиль.
— Решение о таком лимите принято на уровне города или области, главка?
— На уровне ГУ МВД, еще года два тому назад. Причина — недостаточное количество средств.
— Много вопросов касается содержания дорожной сети. Это и заделывание ям на дорогах кусками кирпича и шлаком, и ремонт проезжей части пачкающим автомобили кейп-силом, и разметка, которой хватает максимум на месяц, и обустройство остановок и переходов, и так далее.
— Все эти вопросы в компетенции управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства городской администрации. Мы в курсе всех недостатков, но функции ГИБДД в данном случае только контролирующие… Выдаем УДКХиБ предписания — 115 предписаний выдано с начала года, за невыполнение которых составлено 17 материалов.
— Кто-то в связи с этим реально наказан? Кто конкретно?
— Когда наказывается юридическое лицо, сумма взыскивается с его счета, должностное лицо тоже несет материальную ответственность.
— Ну, а все-таки почему раньше разметка держалась годами, а теперь — неделями?
— Раньше применялся пластиковый состав, более долговечный. В УДКХиБ переход на простую нестойкую краску объясняют тем, что в бюджете нет средств.
— Но скупой, как известно, платит в итоге больше — ведь легко исчезающие полоски приходится рисовать много раз. А главное, когда они стираются и вовремя не восстанавливаются, страдают автомобилисты, возникают предпосылки к ДТП.
— Эти вопросы нужно адресовать УДКХиБ…
— Еще имеются факты разметки, провоцирующей нарушения. В частности, на улице Кирова рядом с городской администрацией двойная сплошная продлена так далеко, что не дает возможности спокойно повернуть налево: или проезжай и разворачивайся, а затем уже поворачивай, или пересекай ее с нарушением ПДД, а ведь это лишение прав!
— О всех фактах брака в работе дорожных служб пусть граждане сообщают нам, сбрасывают информацию. Проверим и, если факты подтвердятся, вынесем соответствующее предписание об устранении.
Мы всегда реагируем на сообщения о каких-то недоработках. Не так давно депутаты попросили нас изменить светофорную фазу на перекрестке Бардина — Кутузова. Выехали, посмотрели — в общем, согласились. Поменяли немного, сейчас светофорный объект работает более корректно.
— Читатели интересуются: “Когда будут нормально работать гаишники по неправильно припаркованным машинам, эвакуировать их на штрафстоянку? Также надо уделить внимание охамевшим таксистам-частникам у вокзала, которые встают где и как хотят”.
— Своих эвакуаторов у ГИБДД нет, ими располагает город, мы, при необходимости, помогаем, составляем протокол в случае парковки в запрещенном месте… По вокзалу были жалобы, там, у кафе KFC, неправильно парковались таксисты. Мы их отработали, сейчас сигналов нет.
— С Нового года, говорят, можно будет оплатить вдвое меньшую сумму штрафа в случае быстрого перечисления денег. Как на практике будет работать эта система?
— Действительно, с 1 января такое решение вступит в силу. Штраф в течение 20 дней со дня вынесения можно будет оплатить в размере половины суммы наложенных санкций.
Что будет на практике, пока не могу сказать: ее, этой практики, еще нет. Но зато могу сказать, штраф за какие нарушения не будет “ополовиниваться”: нарушение скоростного режима на величину более 40 километров в час при повторном нарушении, красный сигнал при повторном, выезд на встречную полосу при повторном и УТНС при ДТП и при отказе от освидетельствования (то же, что и пьянка), а также причинение легкой или средней тяжести здоровья при ДТП.
— Повальное утреннее требование инспекторов — “дыхните” — к водителям без признаков опьянения — их инициатива или ваша директива? Почему у них нет алкотестеров?
— Установки на проверку методом “а ну-ка дыхни” я не давал. Такого требования нет ни в одном нормативном документе. У каждого экипажа есть алкотестер. Если он, к примеру, вышел из строя, старший группы подъедет с действующим прибором, проведет тестирование.
— Я сам не так давно на Кондомском шоссе был привлечен сотрудниками ГИБДД в качестве свидетеля при установлении факта опьянения одного из водителей. Инспектор крайне долго заполнял бумажки — я потерял полчаса, если не больше. Нельзя ли упростить, ускорить процедуру?
— Сейчас законодательно возможно обойтись без понятых, с видеозаписью процесса.
— В Новокузнецке действует всего один пункт освидетельствования на состояние опьянения — на проспекте Строителей. Почему не работают пункты по районам?
— Это вопрос к здравоохранению. Раньше они действовали при каждом медучреждении… Наверное, оптимизировали. Удобнее было бы и оставить в районах подразделения ГАИ: сейчас их там нет, во всем Новокузнецке работает один городской отдел.
— Очень много вопросов задают о парковке автомобилей на газонах и прямо под окнами — так, что выхлопные газы попадают в квартиры…
— Гражданам в этих случаях следует обращаться в отделы полиции по месту жительства или в районную администрацию. Привлекать к ответственности за неправильную парковку во дворах должны административные комиссии, это не наша прерогатива… Очевидно только, что в городе остро не хватает парковок. Сами собственники жилья вместе с управляющими компаниями должны благоустраивать дворовые территории, предусматривать места для парковки транспорта.
— Не пора ли на кольцах поставить светофоры? Хотя бы на домбытовском и Рембыттехнике?
— Мы этот вопрос тщательно изучали. Ездили в Новосибирск, где опыт установки светофоров на кольцах есть. И поняли, что у нас так не получится.
— Почему?
— В Новосибирске все кольца, на которых установлены светофорные объекты, большие, овалообразные. У нас на Доме быта, на Рембыттехнике и других диаметр маленький, и при установке светофоров какое-то из направлений будет стоять. И в итоге все встанет!
— Но кольца подчас просто “задыхаются”. Что-то надо с этим делать.
— На кольце у Дома быта сделаны ответвления, которые частично сняли остроту проблемы.
— На Рембыттехнике можно сделать так же?
— Все должно делаться по проекту. Когда строилась “Планета”, город заказывал проект и рассчитывал на его реализацию. Проект двухуровневой развязки они сделали, а строить не стали. Ну, а город не стал настаивать. Теперь проект есть, но нужна реализация.
— Многие горожане, ожидая трамвая в месте посадки — на Октябрьском, Орджоникидзе и так далее, — подвергают себя риску, ведь рядом проносятся автомобили…
— Люди не должны ожидать трамвай на дороге. Место ожидания — тротуар. Когда трамвай подходит, начинается посадка, водители останавливаются и пропускают тех, кто идет к трамваю, и тех, кто выходит… Мы маленько упустили работу в этом направлении: тех людей, кто ждет трамвай на дороге, надо привлекать к ответственности, как пешеходов, которые находятся на проезжей части без цели перехода на другую сторону. Будем исправлять ситуацию.
— Сколько автомобилей представительского класса на балансе городского ОГИБДД? Как они используются?
— Есть одна “Тойота Камри”, это моя машина, к представительскому классу она не относится. Пока не нужна, работает на линии с экипажем, несет службу. Есть еще Форды “Фокус”, они тоже закреплены за сотрудниками. Никаких супердорогих автомобилей нет, к сожалению. У тех, кто пытается от нас удрать, бывает, машины на порядок “круче”.
— Какова ваша зарплата? Можете назвать?
— Менее тысячи долларов в месяц.
— Хватает?
— Для семьи из четырех человек — пожалуй что не хватает.
— Вот еще любопытный вопрос: “Почему из горотдела ГИБДД разбегаются сотрудники? Может, хватит гайки закручивать?”
— Бегут те, кто не хочет работать. Было время, когда запретили набор, часть ушла. Сейчас штат практически полностью укомплектован.
— И каков штат?
— В ГИБДД по городу триста человек. В РЭУ — 64 человека, в отдельном батальоне ДПС — 216 человек.
— Ночных гонщиков-запредельщиков ловите, хотя бы частично? Сколько? Где? Когда?
— Круглосуточно работаем в этом направлении.
— И что, есть результат?
— С 1 января за “гонки” привлечено к ответственности за нарушение скоростного режима 13 тысяч 340 водителей.
— Вы имеете в виду “стрит-рейсеров”?..
— И их тоже. С прямотоками, которые ревут на всю улицу.
— Мотогонщиков привлекаете? Как Курако отремонтировали, много жалоб оттуда поступало.
— Было несколько фактов. Мы общаемся с их лидерами. Я собирал нескольких человек, поговорили. Они пообещали сильно людей не беспокоить, и после жалоб не было.
— Один из читателей спрашивает: “Мне в Интернете предложили оформить полис ОСАГО с большой скидкой. Скажите, это мошенники?”
— Не могу сказать. Но если предлагают за полцены, скорее всего, да. Очень много в последнее время выявляется фактов поддельных полисов: их можно отличить по качеству используемой для бланка бумаги. Изымаем их, направляем в органы дознания.
Полисы должны оформляться в страховых компаниях, а не продаваться с рук. Продажа инкогнито — это явный признак мошенничества.
— Часто слышим претензию о том, что долго, порой по 5 — 7 часов, приходится ждать оформление ДТП. Почему ваши сотрудники так долго едут?
— По авариям у нас работают две машины.
— Почему другие не подключаются?
— Подключаются при необходимости. Но надо помнить, что сейчас действует “европротокол”: в случае, если ущерб меньше 50 тысяч рублей, если в аварии участвовали два транспортных средства (у обоих водителей имеются полисы ОСАГО), не причинен вред здоровью и отсутствуют разногласия, то дожидаться сотрудников ГИБДД не надо. Водители составляют на месте схему ДТП и едут в страховую компанию, где и оформляют происшествие, там им компенсируют ущерб.
Следует также помнить, что с июля 2015 года действует норма, по которой водители, заблокировавшие в результате ДТП проезд, могут быть оштрафованы на тысячу рублей.
— Почему некоторые водители в автомобилях с наклейкой “инвалид” на инвалидов совсем не похожи? Кто проверяет наличие у них инвалидности?
— За незаконную установку таких знаков виновные привлекаются к административной ответственности с конфискацией знаков. За это нарушение с января наказаны 120 водителей транспортных средств.
— Ну и напоследок забавный вопрос от одной из читательниц: “Сейчас многие обклеивают машины всякими надписями. Хочу разместить на свой автомобиль наклейку — для того, чтобы Господь хранил меня от беды. ГИБДД не будет против?”
— В принципе, не будет, при соблюдении требований к нанесению цветографического покрытия. Реклама не должна превышать 50 процентов от площади автомобиля, не должна закрывать номера, обзорность, содержание ее не должно нарушать нормы действующего законодательства. Если кто-то захочет сделать наклейку в виде креста или нанести рисунок в виде иконы, например, то нарушением это являться не будет.
Пётр Бобров (фото)
