Из налоговой пушки по воробьям

В распоряжении “Известий” оказалось письмо замруководителя ФТС Руслана Давыдова заместителю министра экономического развития Станиславу Воскресенскому под заголовком “О регулировании ввоза товаров в рамках трансграничной интернет-торговли”. Прежде всего ФТС предлагает снизить нормы, при которой товары, предназначенные для личностного пользования и приобретенные в иностранном интернет-магазине, могут ввозиться в Россию без уплаты пошлины. Сейчас беспошлинно можно ввозить товары до 1 тысячи евро и весом до 31 килограмма в месяц, ФТС же хочет снизить порог до 22 евро в месяц.

Если стоимость товара до 150 евро, то следует уплачивать фиксированный платеж в размере 10 — 15 евро. Если же купленные товары стоят более 150 евро, то к этому фиксированному платежу добавляются таможенные пошлины и налоги по единой ставке в 30 процентов. Также таможенники предлагают унифицировать данные правила для всех стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС), чтобы не произошло перетекание товарных потоков в государства с более льготными правилами ввоза.

В ФТС пояснили, что “сегодня лимит на беспошлинный ввоз товаров физическим лицам в международных почтовых отправлениях является одним из самых высоких в мире”. Также в службе добавили, что именно ФТС несколько лет назад обратила внимание на новое экономическое явление - стремительный рост интернет-торговли, в которой “под видом товаров для личного пользования в страну в международных почтовых отправлениях поступают коммерческие партии”. Таким образом, служба пытается обложить сборами и пошлинами предпринимателей, которые перепродают в России купленные в зарубежных магазинах товары.

По данным Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), за первое полугодие 2016 года объем российского рынка интернет-торговли составил 405 миллиардов рублей (+26 процентов по отношению к 2015 году). При этом объем трансграничной торговли составил 143,1 миллиарда рублей (+37 процентов). На покупки до 22 евро пришлась подавляющая часть оборота — 64 процента, до 50 евро — 21 процент, до 150 евро — 11 процентов.

Именно АКИТ выступила весной 2016 года с инициативой введения НДС для иностранных интернет-продавцов.

“Наконец-то нас услышали в нашей не очень легкой задаче создать одинаковые условиях для всех игроков”, — заявил ТАСС президент АКИТ Алексей Федоров. По его словам, сейчас “попросту теряется поток в 300 миллиардов рублей, которые уходят в офшорную интернет-торговлю”.Федоров считает, что принятие соответствующего закона позволит разделить все интернет-компании на два типа: те, которые зарегистрируются, будут включать НДС в цену, а потом возвращать его в Россию, и те, которые не станут регистрироваться в соответствующем реестре и, таким образом, переложат на своих покупателей обязанность самостоятельно платить НДС при получении товара. “Если не вводить НДС на иностранные покупки через Интернет, российский ритейл ждет неминуемая гибель максимум через два года”, — уверен Федоров.

Схема налогообложения иностранных интернет-площадок, реализующих товары россиянам, представлена вице-премьеру Аркадию Дворковичу. Механизм призван “уравнять правила работы” российских интернет-продавцов с такими глобальными игроками, как eBay, AliExpress и Amazon. Эксперты предупреждают, что иностранные продавцы переложат фискальную нагрузку на российских покупателей, а проблема сбора таможенных пошлин с посылок из-за рубежа остается нерешенной.

В распоряжении “Коммерсанта” оказалась схема взимания НДС с покупок россиян на международных торговых электронных площадках. Согласно документу, такие компании должны зарегистрироваться в Федеральной налоговой службе (ФНС). Одновременно создается механизм автоматического сбора и учета НДС в каждом заказе на площадке, при этом не уточняется, кто создает механизм. Когда покупатель из РФ вносит предоплату электронной площадке, находящийся за рубежом продавец (в схеме также не уточняется, физическое или юридическое лицо) формирует заказ и отправляет покупку в Россию по почте в своей стране. В этот момент у посылки появляется штриховой почтовый идентификатор, который передается электронной площадке и “Почте России” по системе ITMATT (протокол обмена данными между почтовыми администрациями разных стран). Далее посылка доставляется в Россию, оформляется ФТС, передается в “Почту России”. В отделении почтовой связи покупателя идентифицируют по паспорту, ему выдается посылка с покупкой. Об этом “Почта России” извещает ФТС, ФНС, а также иностранную почтовую администрацию, которая передает информацию о получении покупки адресатом электронной площадке. После этого компания переводит налог в размере 18 процентов.

Но далеко не все согласны с такой постановкой вопроса. “При такой схеме конечный потребитель будет изначально платить всю стоимость товара, включая НДС”, — предупреждает президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. Администрирование налога обойдется бюджету “в гораздо большую сумму, чем полученные деньги”, прогнозирует он. Ранее гендиректор “eBay Россия” Владимир Долгов говорил “Коммерстанту”, что не понимает, каким образом можно ввести налог “для сотен тысяч продавцов на eBay, тем более что они уже платят налоги по месту регистрации”.

Как бы то ни было, Аркадий Дворкович поручил Минэкономики, Минфину, ФНС совместно с заинтересованными органами власти, деловыми и общественными организациями до 21 ноября “проработать предложение АКИТ в отношении технологии налогообложения товаров из зарубежных интернет-магазинов, обратив особое внимание на проработку технологических и правовых вопросов его реализации”.

Подготовил Денис Платов.